مقررات کریپتوکارنسی در روسیه
هر فصل از این مجموعه نوشتاری، حکمت زیادی را اهداء می‌کند و اکنون برای تحقیق در این مجموعه به حوزه بعدی پیش می‌رویم. پیشرفت غیرمنتظره کریپتوکارنسی 2020- مقررات کریپتوکارنسی در روسیه.
روسیه یکی از جالب‌ترین موارد تلاقی بلاک چین و رمزارز با ژئوپُلیتیک و امور جهانی است. گمانه‌زنی‌های زیادی در مورد نگرش دولت روسیه نسبت به ارزهای دیجیتال وجود دارد و احتمالات مقررات مربوط به آن هنوز مبهم است.
روسیه در حال حاضر یک نیروگاه جهانی برای پرورش استعداد توسعه و دقت کسب و کار در فضای بلاک چین است. و بنابراین تصمیم دولت روسیه در مورد رمزارزها مطمئناً تأثیر زیادی بر جامعه رمزنگاری خواهد داشت، زیرا جامعه بلاک چین بر استعداد توسعه روسیه متکی است.
بنابراین در این مقاله، تمام تاریخچه‌ها و همچنین چشم‌اندازهای آینده احتمالی رمزارزها در کشور روسیه را پوشش خواهیم داد.
موضع دولت در قبال رمزارزها
دولت روسیه از فناوری بلاکچین استقبال کرده است، اما مقامات به دلیل ماهیت غیرشفاف تراکنش‌های رمزارز، ارزهای دیجیتال را رد کرده‌اند. روبل روسیه به عنوان تنها وسیله پرداخت در روسیه درنظر گرفته می‌شود و صدور هر گونه ارز دیگر ممنوع است.
تصور این کشور نسبت به رمزارزها و بلاکچین واضح نبود، زیرا رمزارزها که قرار بود زمانی در روسیه تعیین مقررات شوند اکنون می‌توانند با ممنوعیت مواجه شوند. در حالی که وزارت دارایی روسیه در تلاش بود تا رمزارزها را در این کشور مجددا وضع مقررات نماید، بانک مرکزی روسیه می‌خواهد آنها را ممنوع کند. روسیه در حال ارائه لایحه‌ای است که می‌تواند صدور رمزارزها را ممنوع کند و فروش آن در نیمه دوم سال 2020 را به تصویب برساند.
برای سال‌ها، مقامات روسی به استفاده بالقوه از فنآوری بلاکچین و رمزارزها توجه داشتند. تمرکز بیشتر بر روی اقدامات انجام‌شده برای جلوگیری از پولشویی، فساد و سایر فعالیت‌های غیرقانونی بود. بانک مرکزی روسیه و وزارت دارایی، قانونگذاران کلیدی رمزارزها هستند.
مقررات بر رمز ارزها
بازار رمز ارز روسیه در آستانه تغییر است زیرا این کشور با تهیه پیش‌نویس یک لایحه، در شرف تصویب قوانین و مقررات جدید برای رمزارزها است. با توجه به شیوع ویروس کرونا، روند قانونگذاری کُند شده است و این لایحه تا پایان بهار تصویب خواهد شد.
الکسی گوزنوف، رئیس بخش حقوقی بانک مرکزی روسیه در مورد خطرات موجود در رمز ارزها اظهار داشت:
«ما بر این باوریم که قانونی‌کردن عملیات با رمزارزها، از نقطه‌نظر ثبات مالی، پیشگیری از پولشویی و حمایت از مصرف‌کننده، خطرات بزرگی دارد.»
وی در ادامه این مطلب می‌گوید:
ما با این واقعیت مخالفیم که موسساتی وجود دارند که انتشار رمز ارز را سازماندهی، و گردش آن را تسهیل می‌کنند. لایحه آتی مستقیماً ممنوعیت این موضوع و همچنین سازماندهی گردش ارزهای دیجیتال را تدوین می‌کند و مسئولیت نقض این ممنوعیت را مطرح می‌سازد.
طبق این لایحه، داشتن رمزارزها تنها در صورتی جرم نیست که معامله خود را تحت صلاحیت قضایی که ممنوعیتی ندارد، انجام داده باشند.
مالیات و استخراج (ماینینگ)
مالیات
رمز ارزها در روسیه به عنوان ارزهای قانونی در نظر گرفته نمی‌شوند و در حال حاضر مالیات بر آنها وجود ندارد. اما این کشور درحال کار درخصوص تعیین مقررات بر روی آنها و نیز مشمول مالیات‌کردن فعالیت‌های کریپتو است.
میخائیل میشوستین، نخست وزیر روسیه، مامور سابق مالیاتی و از حامیان رمز ارز است. او در حال حاضر در حال کار بر روی قوانین مالیاتی در کل عملیات رمزارزها است.
میشوستین اظهار داشت: «من متقاعد شده‌ام که مالیات بر این گونه عملیات و ارزیابی صحیح هرگونه پیامدهای اقتصادی استفاده از رمزارزها ضروری است.
استخراج(ماینینگ)
استخراج رمزارز یکی از کسب و کارهای سودآور در روسیه است. سیبری یکی از مناطق پررونق برای استخراج است. دلیلش این است که منابع را با قیمتی منطقی در دسترس قرار داده است و آب و هوای سرد طبیعی مزیت دیگری برای خنک نگه داشتن دما است. کارخانه‌های بزرگ متروکه قدیمی در حال تبدیل‌شدن به یک محل کشت ماینینگ هستند.
اگرچه روسیه پیش‌نویس لایحه جدیدی ارائه کرده است که قصد دارد رمزارزها را تعیین مقررات کند، اما در این لایحه هیچ اشاره‌ای به استخراج وجود ندارد. این امر می‌تواند گمانه‌زنی‌های جدیدی را در مورد قصد دولت برای ماینینگ ایجاد کند که آیا طرفدار آن است یا خیر. از آنجایی که این پیش‌نویس به تعویق افتاده است، تماشای اینکه آیا استخراج نیز تعیین مقررات می‌شود یا خیر، جالب است.
قوانین اعمال‌شده برای کریپتوها
روسیه لایحه‌ای را در مورد ارزهای مالی دیجیتال معرفی کرده است که در ماه می 2018 پیش‌نویس شد. این لایحه رمزارزها را به عنوان دارایی مالی دیجیتال نامگذاری کرد که در قلمرو کشور روسیه، هیچگونه ابزار قانونی پرداخت ندارند.
این لایحه صرافی‌های کریپتو را ملزم می‌کند تا فرآیند KYC مشتریان را برای مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم انجام دهند. پیش از این حداکثر سقف برای سرمایه‌گذاران تا 50000 روبل (900 دلار) به عنوان حداکثر سرمایه‌گذاری تعیین شده بود، اما اکنون حداکثر سقف توسط بانک مرکزی روسیه تعیین می‌شود.
در این لایحه آمده است:
«کیف پول دیجیتال توسط اپراتور یک صرافی دارایی مالی دیجیتال، تنها پس از گذراندن مراحل احراز هویت مالک مطابق با قانون فدرال در مورد مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم افتتاح می‌شود.»
با این حال، این لایحه در دسامبر 2018 به مولفان بازگردانده شد، که در آن تمام اصطلاحات مربوط به رمزارزها و توکن با عبارت «حقوق دیجیتال» جایگزین شد و تعریف استخراج رمزارز از لایحه حذف شد.
این سند در فوریه 2019 در وب سایت رسمی رئیس‌جمهور روسیه منتشر شد.
تحت لایحه جدیداً به‌روزرسانی‌شده، خرید و فروش رمزارزها تحت عنوان فعالیت مشکوک نامیده شد.
مجموعه رویدادها
2020-04-03: - رئیس کمیته دومای دولتی روسیه در بازارهای مالی، تکمیل لایحه مورد انتظار دارایی دیجیتال را تأیید کرد که رمزارزها را تعیین مقررات خواهد کرد. با این حال، این تاخیر به دلیل همه‌گیری جهانی ویروس کرونا بود.
2020-02-18: - بانک مرکزی روسیه (CBR) در فوریه 2020، تکمیل موفقیت‌آمیز پلتفرم آزمایشی را اعلام کرد که به کاربران امکان می‌دهد دارایی‌ها، از جمله سهام و ارزها را توکن کنند.
2019-12-05: - وزارت امور خارجه این کشور گزارش همکاری با دیوان عالی کشور و سایر موسسات مالی را برای تهیه پیش‌نویس قطعنامه‌ای تایید کرد که به مقامات اجازه می‌دهد رمزارزها را توقیف کنند.
2019-11-05: - نهاد نظارتی کشور، وزارت دارایی رویکرد جدیدی را برای رمز ارزها پیشنهاد کرد که در آن به سه گروه تقسیم می‌شوند.
- دارایی‌های مجازی
- توکن‌های فنی
- دارایی‌های مالی دیجیتال
2019-06-20:- بانک مرکزی روسیه درحال بررسی احتمالات صدور رمزارز ملی خود است که دارایی خصوصی نخواهد بود.
2018-07-23:- رئیس کمیته دومای دولتی روسیه در مورد بازارهای مالی اعلام کرد که لایحه جدیدی در مورد ارزهای رمزنگاری‌شده درحال تدوین است که به منظور اعمال مالیات بر تجارت و استخراج ارزهای کریپتو تدوین می‌شود.
2018-03-02: - وزارت توسعه اقتصادی روسیه، قوانین جدیدی را در قوانین پیش‌نویس‌شده قبلی پیشنهاد کرد که شامل معافیت مالیاتی بر سود تراکنش‌های مربوط به رمزارزها و همچنین افزایش ده برابری سرمایه‌گذاری‌های فردی ICO می‌شود.
2018-01-13:- وزارت دارایی از قانونی‌شدن رمزارزها در صرافی‌های تاییدشده خبر داد.
2017-12-07:- دولت روسیه که بر روی وضع قانون بر ارزهای دیجیتال کار می‌کند، طبق گفته معاون وزیر دارایی روسیه، آلکسی مویسف، پیشنهاد کرد استخراج رمزارزها غیرقانونی اعلام شود.
2017-10-15: - ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه به دولت و بانک مرکزی روسیه دستور داد تا رمزارز خود با نام کریپتوروبل "Cryptoruble" را منتشر کنند. این یک پول قانونی است که قابل استخراج نیست.
2017-09-09:- دولت روسیه قصد دارد هزینه‌های انرژی را به نفع ماینرها سوبسید دهد.
2017-07-28:- دولت روسیه از طرح‌هایی جهت ممنوعیت خرید رمزارزها برای مردم عادی پرده‌برداری کرد.
2016-03-11:- وزارت دارایی روسیه که با رمزارزها به عنوان «جایگزین» رفتار می‌کند پیشنهاد مجازات 7 سال زندان برای شهروندانی را داد که با رمزارزها معامله می‌کنند.
2015-11-28:- وزارت دارایی روسیه در بررسی راه‌هایی که بلاک چین را می‌توان پیاده‌سازی کرد، پیشرو است. الکسی مویسف، معاون وزیر دارایی گفت که این وزارتخانه در حال کار بر روی پیش‌نویس قانونی است که مجازات افرادی را پیگیری می‌کند که ارزهای دیجیتال را به روبل تبدیل می‌کنند. او گفت: « ما احساس می‌کنیم که فناوری بلاک چین در توسعه خدمات مختلف مبتنی بر اینترنت بسیار مهم است.»
با این حال، او همچنین به این وزارتخانه گفت که قصد دارد رمزارزها را ممنوع کند.
2014-12-03:- وزارت دارایی مجازات ایجاد، صدور یا تبلیغ ارزهای دیجیتال را برای افرادی که به طور بالقوه با آن مواجه هستند، کاهش داده است.
2014-09-13:- معاون وزیر دارایی از اجرای قانون پیش‌نویس‌شده جهت منع تراکنش‌های رمزارز تا بهار آینده خبر داد. ماینرها با مجازات‌های کیفری روبرو خواهند شد و صرافی‌ها و فروشگاه‌های آنلاین که بیت‌کوین بپذیرند، توقیف خواهند شد.
2014-02-07: - بانک مرکزی روسیه گفت، بر اساس قوانین فعلی، ارزهای مجازی را نمی‌توان به عنوان پول در نظر گرفت، بلکه «جانشین پول» تلقی می‌شوند که ممنوع است.
2014-01-15:- کمیته امنیتی مجلس سفلی در ایالت دوما، پیش‌نویس لایحه ضد تروریسم را تصویب کرد که شامل محدودیت‌هایی برای تراکنش‌های ناشناس (با نام مستعار) است که شامل ارزهای مجازی نیز می‌شود.
استدلال‌های نهایی
روسیه در هر حوزه‌ای که ورود می‌کند، به عنوان بزرگترین بازیگر ظاهر می‌شود. و در بازار رمزارز نیز، هر حرکت روسیه می‌تواند تاثیر عمیقی بر بازار کریپتو بگذارد. اگرچه دولت درصدد تسهیل موثر فعالیت‌های کریپتو است، بانک مرکزی همیشه از این ممنوعیت حمایت می‌کند زیرا می‌ترسد کنترل بر سیستم پولی را از دست بدهد.
واقعا خیلی جالب است که بعد از تصویب و اعمال این لایحه به عنوان قانون، شاهد تغییر در بازار کریپتوی روسیه و کل جهان باشیم.
نظرات کاربران