گری گنسلر از سمت رئیس SEC در ماه دی استعفا خواهد داد

به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از فایننشال تایمز، گری گنسلر قصد دارد پس از به عهده گرفتن ریاست‌جمهوری توسط دونالد ترامپ در تاریخ ۳۰ دی، از سمت رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) استعفا دهد. این اقدام پایان دوره‌ای از تنظیم مقررات جسورانه تحت رهبری گنسلر است که با مقاومت صنعت و محاکم قضائی روبه‌رو شد. دوره پنج‌ساله گنسلر در کمیسیون تا سال ۱۴۰۵ به صورت رسمی به پایان نمی‌رسد، اما برای رؤسا SEC مرسوم است که پس از تغییر دولت در کاخ سفید از سمت خود کناره‌گیری کنند.

در دوره ریاست گنسلر، SEC مقرراتی را برای افزایش شفافیت بازارها و بهبود افشای اطلاعات شرکت‌ها به تصویب رساند، اما در عین حال شکست‌های حقوقی سنگینی را تجربه کرد. ساعاتی قبل از اعلام استعفای گنسلر، یک دادگاه فدرال در تگزاس، مقررات جدید SEC برای بازار ۲۷ تریلیون دلاری خزانه‌داری را لغو کرد و اعلام کرد که نهاد ناظر از اختیارات خود فراتر رفته است. گنسلر در بیانیه‌ای گفت: «SEC مأموریت خود را انجام داده و قانون را بدون ترس یا تبعیض اجرایی کرده است».

برنامه‌های تنظیم مقررات بلندپروازانه او شامل استانداردهای جدید برای افشای اطلاعات مربوط به تغییرات اقلیمی و امنیت سایبری، و همچنین مجموعه‌ای از اصلاحات بازار بود. او همچنین رویکرد سختگیرانه‌تری در اجرای قوانین اتخاذ کرد و به سرکوب فعالیت‌های بازیکنان سنتی وال‌استریت مانند بانک‌ها که از «ارتباطات خارج از کانال» استفاده می‌کردند، و همچنین کسب‌وکارهای رمزارز پرداخت.

از رئیس جدید SEC به طور گسترده‌ای انتظار می‌رود که قدمی به سمت کاهش مقررات را آغاز کند، در حالی که کارشناسان حقوقی استدلال می‌کنند که قوانینی که گنسلر پیشنهاد داده، اما هنوز نهایی نشده‌اند، کنار گذاشته خواهند شد. شاید بزرگ‌ترین تغییر جهت مربوط به ارزهای دیجیتال، زمانی بود که گنسلر آن را یک غرب وحشی مملؤ از قانون‌شکنی و پر از ریسک برای سرمایه‌گذاران توصیف کرده بود. او از تنظیم قوانین ویژه برای دارایی‌های دیجیتال امتناع کرده است و بر این باور است که بسیاری از توکن‌ها اوراق بهادار هستند و قوانین موجود در حوزه اوراق بهادار بسنده می‌کند.

ترامپ که جانشین گنسلر را معرفی خواهد کرد، قول داده که رویکردی دوستانه‌تر به ارزهای دیجیتال داشته باشد و شورایی مشورتی برای نوشتن قوانین این بخش تشکیل دهد. موج مقررات جدید SEC باعث نارضایتی وال استریت شده است. کن گریفین، بنیانگذار صندوق تامینی سیاتل، در سخنرانی خود در باشگاه اقتصادی نیویورک لحظاتی قبل از اعلامیه گنسلر، گفت: «در طول چهار سال گذشته، تعدادی تغییرات مقرراتی پیشنهاد شده است که به طور واضح، این سوال پیش می آید که “ما سعی داریم چه مشکلی را حل کنیم؟”».

مخالفت این میلیاردر با مقررات جدید SEC شامل تأمین مالی چندین پرونده قضایی علیه این نهاد نظارتی بوده است. کن گریفین در ادامه افزود: «به نظر من، بخش زیادی از برنامه‌های گنسلر در نهایت، در چهار سال آینده دوام نخواهد آورد. با همکاری دادگاه‌ها و یک SEC جدید، شاهد عقب‌نشینی از این هجوم مقررات خواهیم بود». دادگاه‌های ایالات متحده در پی چالش‌های حقوقی شرکت‌کنندگان در بازار، چندین ستون کلیدی از دستور کار مقررات‌گذاری گنسلر را رد کرده‌اند.

دادگاه تجدید نظر آمریکا، قوانین گسترده‌ای را که صندوق‌های سهام خصوصی و صندوق‌های تامینی را ملزم به افزایش شفافیت می‌کرد، رد کرد. این در حالی بود که کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) پس از یک سری دعاوی حقوقی، اقدامی را که برای اولین بار شرکت‌ها را ملزم به افشای خطرات آب و هوایی خود می‌کرد، متوقف کرد. آخرین شکست حقوقی در روز پنجشنبه در رابطه با قانون معامله‌گر رخ داد.

این اقدام بخشی از تلاش‌های گسترده‌ نهادهای آمریکایی برای نظارت بیشتر بر بازار اوراق قرضه خزانه داری 27 تریلیون دلاری ایالات متحده بود که قیمت آن بر سایر بازارها تأثیر می‌گذارد و به تعیین هزینه‌های استقراض در اقتصاد آمریکا کمک می‌کند. گروه‌های صنعتی صندوق‌های تامینی این قانون را به چالش کشیدند، زیرا این قانون باعث افزایش الزامات سرمایه‌ای آن‌ها و گزارش‌دهی بیشتر معاملات به بازار می‌شد.

جک اینگلیس، مدیرعامل انجمن مدیریت سرمایه‌گذاری جایگزین که یکی از شاکیان این قضیه بود، گفت: «ما از حکم دادگاه بسیار خرسندیم. این نتیجه به درستی تلاش SEC برای گسترش چشمگیر اختیارات خود از طریق اتخاذ یک تفسیر جدید گسترده و بی‌سابقه از یک تعریف قانونی ۹۰ ساله را کنار می‌گذارد». کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) اعلام کرد که این تصمیم را بررسی می‌کند.

مقامات پس از چندین دوره بی‌ثباتی در بازار خزانه‌داری، به ویژه در سپتامبر ۲۰۱۹ و مارس ۲۰۲۰ که نیازمند مداخله فدرال رزرو بود، نگرانی فزاینده‌ای پیدا کرده‌اند. سایر ابتکارات، مانند وادار کردن تعداد بیشتری از معاملات به انجام از طریق یک خانه پاکسازی برای پاکسازی مرکزی، همچنان در حال انجام است.