به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از فوربز، چشم‌انداز نظارتی برای دارایی‌های دیجیتال در ایالات متحده با سرعت بی‌سابقه‌ای در حال تغییر است و نمی‌توان از نکات سیاسی که این تغییرات را هدایت می‌کنند، چشم‌پوشی کرد. در عرض چند هفته پس از بازگشت رئیس‌جمهور ترامپ به کاخ سفید، کویین‌بیس اعلام کرد که کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) شکایت خود علیه این شرکت در سال ۲۰۲۳ را کنار گذاشته است، در حالی که رابین‌هود کریپتو دوشنبه اعلام کرد که تحقیقات SEC در مورد کسب‌وکار آن بدون اقدام اجرایی بسته شده است.
اگرچه خود SEC هنوز بیانیه عمومی برای تایید این تصمیمات صادر نکرده است، اما اعلامیه‌های این شرکت‌ها موجی از خاطرجمعی در صنعت ایجاد کرده است که نشان‌دهنده تغییرات چشمگیر از رویکرد نظارتی شدید دولت بایدن و بلاغت ضدکریپتویی رهبران کلیدی کنگره و آژانس‌ها است. این تغییرات در میان تحولات ساختاری گسترده‌تر قرار دارد، از جمله تشکیل یک نیروی ویژه کریپتو در داخل SEC و انتصاب رهبری حامی کریپتو، که همه این‌ها با وعده انتخاباتی ترامپ برای تبدیل آمریکا به «پایتخت کریپتو» همسو است.
اما فراتر از تسکین نظارتی، آنچه که ما شاهد آن هستیم، بازگشت بزرگ صنعت کریپتو به عنوان مهم‌ترین سرمایه‌گذاری در تغییر دینامیک قدرت واشنگتن است. با بیش از ۱۱۰ میلیون دلار کمک‌های سیاسی و تقریباً نیمی از تمام پول‌های شرکتی در دوره انتخاباتی ۲۰۲۴ که از شرکت‌های کریپتو می‌آید، طبق گزارشی از پابلیک سیتیزن (Public Citizen)، این صنعت اکنون از ثمره هم‌راستایی سیاسی استراتژیک خود بهره‌برداری می‌کند.
تسکین نظارتی یا جانبداری سیاسی؟
رویکرد اجرایی گذشته SEC (به ویژه تحت ریاست گری گنسلر) با پرونده‌های قضایی و تفسیر تهاجمی قوانین اوراق بهادار مشخص شده بود. این سازمان شکایت‌هایی علیه کویین‌بیس، بایننس، کراکن و رابین‌هود تنظیم کرده بود و ادعا می‌کرد که این شرکت‌ها اوراق بهادار ثبت‌نشده عرضه کرده‌اند و قوانین فدرال را نقض کرده‌اند. صنعت کریپتو مدت‌ها است که این رویکرد را به عنوان نظارت از طریق اجرایی‌سازی، که نوآوری را سرکوب کرده و کسب‌وکارها را به سمت کشورهای دیگر سوق داده است، انتقاد کرده بود.
اکنون، با به نظر رسیدن حل و فصل پرونده‌های کویین‌بیس و رابین‌هود، سوال این است که آیا این تغییر نمایانگر یک اصلاح دیرهنگام از دست‌اندازی‌های نظارتی است یا جانبداری سیاسی استراتژیک از صنعتی است که سرمایه‌گذاری زیادی در تغییر موضع دولت در قبال کریپتو کرده است؟
زمان‌بندی این تغییرات قابل توجه است و نمی‌توان آن را نادیده گرفت.
اعلامیه کویین‌بیس مبنی بر لغو شکایت SEC تنها چند روز پس از آن منتشر شد که این شرکت از انتصاب کریس لاسیویتا، مدیر سابق کمپین ترامپ، به شورای مشاوره جهانی خود خبر داد. این امر سوالات حیاتی زیادی را مطرح می‌کند:
- آیا ارتباطات مستقیم کویین‌بیس با حلقه داخلی ترامپ باعث کسب نتیجه نظارتی مطلوب شده است؟
- آیا شرکت‌هایی که با دولت هم‌راستا نیستند، با ادامه بررسی‌های نظارتی روبه‌رو خواهند شد؟
- آیا اکنون نظارت بر کریپتو بیشتر توسط وفاداری سیاسی و نه نظارت قانونی و مالی هدایت می‌شود؟
سیاست و سیاست‌گذاری در نظارت
برخلاف موقعیت‌های کابینه که بستگی به نظر رئیس‌جمهور دارند، آژانس‌هایی مانند SEC به‌طور ذاتی مستقل هستند، به این معنی که رهبری آن‌ها نباید با تغییر هر دولت تغییر کند. کمیسرهای SEC دوره‌های پنج‌ساله متناوب دارند و تنها به دلایل مشخص می‌توان آن‌ها را برکنار کرد. با این حال، هفته‌های اخیر نشان داده‌اند که چقدر استقلال نظارتی می‌تواند از طریق انتصابات سیاسی، تغییرات سیاستی و بازسازی‌های داخلی تحت تأثیر قرار گیرد.
در دوران ریاست‌جمهوری ترامپ، SEC اقدامات زیر را انجام داده است:
- راهنمایی‌های قبلی مرتبط با کریپتو را لغو کرده است، از جمله قوانین حسابداری کارکنان که انجام فعالیت‌های بانکی توسط شرکت‌ها را دشوارتر می‌کرد.
- رهبری خود را با صداهای حامی کریپتو پر کرده است، از جمله نامزد شدن قابل انتظار پال اتکینز، منتقد دیرینه رویکرد اجرایی SEC، به عنوان رئیس بعدی انتخاب شود.
- یک نیروی ویژه کریپتو را ایجاد کرده است، به رهبری کمیسر هستر پیرس (که به «مادر کریپتو» معروف است) برای تدوین مقررات دوستانه با صنعت.
اگر شرکت‌های کریپتو بتوانند سال‌ها جنگ‌های قضائی را تنها با تغییر هم‌راستایی‌های سیاسی پشت سر بگذارند، این موضوع برای قطعیت نظارتی، اجرای عادلانه قوانین و یکپارچگی آژانس‌های مستقل به چه معناست؟
بازی سیاسی ۱۰۰ میلیون دلاری واشنگتن
کمک‌های مالی صنعت کریپتو به دوره انتخابات ۲۰۲۴ از تمام بخش‌های دیگر پیشی گرفت، به‌طوری‌که تقریباً نیمی از تمام کمک‌های شرکتی از طرف شرکت‌های کریپتو بوده است. این سرمایه‌گذاری تنها مربوط به کمک‌های انتخاباتی نبود. بلکه هدف آن تضمین تأثیرگذاری در سیاست‌گذاری در بالاترین سطوح دولت بود.
نتیجه این شد که بیش از ۲۵۰ نامزد حامی کریپتو به کنگره راه یافتند، به همراه ۱۶ سناتور حامی کریپتو. تغییرات در رویکرد SEC تنها یک تغییر نظارتی نیست. این یک سیگنال روشن است که سرمایه‌گذاری سیاسی صنعت در حال رسیدن به نتیجه است. و با اینکه تغییرات نظارتی SEC در صدر اخبار قرار گرفته است، کنگره نیز به سرعت در حال حرکت برای بازسازی چارچوب قانونی دارایی‌های دیجیتال است. یکی از اولویت‌های اصلی، تنظیم قوانین استیبل‌کوین‌ها است که در مجلس نمایندگان و سنا لوایح متنافسی در جریان است.
چشم‌انداز بزرگ‌تر در صنعت کریپتو
با اقداماتی که دولت ترامپ در راستای تغییر سیاست دارایی‌های دیجیتال انجام می‌دهد، سوال اصلی این است که آیا این تغییرات سریع و پرشتاب به یک چارچوب نظارتی بلندمدت و شفاف منجر خواهد شد که در تمامی دوران‌ها قابل اجرا باشد؟ یا اینکه این تغییرات ایجاد پیشینه‌ای می‌کنند که وضوح نظارتی به‌طور معاملاتی و متناسب با قدرت سیاسی تغییر کند؟
اگر صنعت کریپتو تنها در تحت رهبری جمهوری‌خواهان تسکین نظارتی پیدا کند، این خطر وجود دارد که نظارت مالی بیشتر سیاسی شود و هر دوره انتخاباتی به عدم قطعیت تبدیل شود.
برای دموکرات‌ها، این لحظه یک چالش است: یا باید کریپتو را نادیده بگیرند و خطر از دست دادن نفوذ خود را در یکی از سریع‌ترین بخش‌های مالی در حال رشد بپذیرند، یا باید به توسعه یک چارچوب دوجانبه متعهد شوند که وضوح، فرصت و حفاظت را فراهم کند بدون اینکه روایت را واگذار کنند یا نوآوری در ایالات متحده را سرکوب کنند.
برای شرکت‌های کریپتو واضح است: قوانین بازی تغییر کرده‌اند، اما آن‌ها هنوز عمیقاً سیاسی هستند. با این حال، قطعیت نظارتی هنوز نامشخص است مگر اینکه بر پایه‌های قانونی دوجانبه و نه مانورهای سیاسی ساخته شود. ثبات بلندمدت به این بستگی دارد که کنگره (با قدرت‌های قانون‌گذاری و نظارتی خود که در قانون اساسی تعریف شده است) نه تنها کاخ سفید، رهبری سیاست‌های دارایی‌های دیجیتال را بر عهده گیرد.
ثبات بلندمدت یا استراتژی کوتاه‌مدت؟
گزارش‌ها از عقب‌نشینی SEC در پرونده‌های کویین‌بیس و رابین‌هود، لحظه‌ای تعیین‌کننده در تکامل نظارت بر کریپتو را نشان می‌دهند. اما اینکه آیا این تغییرات نمایانگر گامی به سوی وضوح پایدار است یا پیشینه‌ای خطرناک از جانب‌داری‌های نظارتی باید منتظر ماند. با فشار کنگره برای تصویب قوانین جدید، هم‌راستایی کاخ سفید با بازیگران صنعت و قرارگیری شرکت‌های کریپتو در استراتژی سیاسی عمیق، چهار سال آینده مسیر بلندمدت دارایی‌های دیجیتال در ایالات متحده را شکل خواهد داد. آیا این آغاز دوران نظارتی پایدار و شفاف برای کریپتو است؟ یا صنعت تنها آخرین بازیگر قدرت در بازی‌های سیاسی پر ریسک واشنگتن است؟
نظرات کاربران