درک مقررات‌زدایی مقررات‌زدایی به کاهش یا حذف نظارت‌ها و محدودیت‌های دولتی در یک صنعت، بازار یا اقتصاد خاص به منظور ایجاد رقابت بیشتر در آن صنعت اشاره دارد.
مقررات‌زدایی به معنای کاهش یا حذف نظارت‌های دولتی بر یک صنعت است.
طرفداران مقررات‌زدایی معتقدند که این اقدام رقابت را افزایش می‌دهد و رشد اقتصادی را تحریک می‌کند. مخالفان ادعا می‌کنند که مقررات‌زدایی می‌تواند آسیب‌های جدی به مصرف‌کنندگان، کارگران و محیط‌زیست وارد کند.
نبرد بین طرفداران تنظیم مقررات و کسانی که از عدم مداخله دولت حمایت می‌کنند، شرایط بازار را تغییر داده است. برخی از بخش‌هایی که در ایالات متحده مقررات‌زدایی شده‌اند شامل حمل‌ونقل کامیونی، راه‌آهن و خطوط هوایی هستند. صنعت خدمات مالی نیز در طول سال‌ها شاهد تنظیم، مقررات‌زدایی و بازتنظیم مقررات بوده است.
نکات کلیدی
- طرفداران می‌گویند حذف مقررات به کسب‌وکارها امکان می‌دهد آزادانه‌تر عمل کنند، اقتصاد را تحریک می‌کند و مشاغل بیشتری ایجاد می‌کند.
- مخالفان معتقدند که مقررات‌زدایی به مصرف‌کنندگان و کارگران آسیب می‌رساند.
- صنعت مالی در طول قرن گذشته شاهد دوره‌هایی از مقررات‌زدایی و بازتنظیم مقررات بوده است.
درک مقررات‌زدایی مقررات‌زدایی شامل حذف مقررات و محدودیت‌های دولتی در یک صنعت در سطح فدرال، ایالتی یا محلی است.
این اقدام برخی از بوروکراسی‌هایی که انجام کسب‌وکار و نوآوری را برای شرکت‌ها دشوار می‌کند، کاهش می‌دهد.
طرفداران مقررات‌زدایی می‌گویند این اقدام:
- کاغذبازی‌های دست‌وپاگیر را کاهش می‌دهد
- مزیت رقابتی ایجاد می‌کند
- فرصت‌هایی برای ورود بازیگران جدید فراهم می‌کند
- اقتصاد را تحریک می‌کند
- به شرکت‌ها امکان می‌دهد سرمایه را برای اداره کسب‌وکار خود آزاد کنند
اما انتقادات زیادی نیز وجود دارد. مخالفان مقررات‌زدایی می‌گویند این اقدام منجر به شیوه‌های تجاری مشکوک از نظر اخلاقی می‌شود، مسئولیت‌پذیری را حذف می‌کند و شفافیت در نحوه عملکرد کسب‌وکارها را کاهش می‌دهد.
حذف مقررات می‌تواند تأثیرات زیان‌باری بر مصرف‌کنندگان و کارگران داشته باشد، به‌ویژه در زمینه‌های سلامت، ایمنی، تأثیرات زیست‌محیطی، حفاظت از مصرف‌کننده، مسائل اخلاقی و غیره.
به عنوان مثال، کمیسیون تجارت فدرال (FTC) در اواخر سال ۲۰۲۴ قانون جدیدی به نام "قانون هزینه‌های غیرضروری" معرفی کرد که کسب‌وکارها را از پنهان کردن هزینه‌های اضافی در قیمت بلیط رویدادها و نرخ هتل‌ها منع می‌کند.
مهم:
طرفداران مقررات‌زدایی استدلال می‌کنند که قوانین بیش از حد فرصت‌های سرمایه‌گذاری را کاهش می‌دهند و رشد اقتصادی را متوقف می‌کنند، که ضرر آن بیش از فایده‌اش است.
تاریخچه مقررات‌زدایی در صنعت مالی اوایل صنعت مالی در ایالات متحده تا زمان سقوط بازار سهام در سال ۱۹۲۹ و رکود بزرگ پس از آن به شدت تنظیم نشده بود.
دولت فرانکلین دی. روزولت به بحران مالی با وضع مقررات مالی واکنش نشان داد. این شامل قانون‌های بورس اوراق بهادار ۱۹۳۳ و ۱۹۳۴ و قانون بانکی ایالات متحده ۱۹۳۳، معروف به قانون گلس-استیگال، بود.
قانون‌های بورس اوراق بهادار تمام شرکت‌های عمومی را ملزم به افشای اطلاعات مالی مرتبط کرد و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) را برای نظارت بر بازارهای اوراق بهادار تأسیس کرد.
قانون گلس-استیگال یک مؤسسه مالی را از فعالیت همزمان در بانکداری تجاری و سرمایه‌گذاری منع کرد. این قانون اصلاحی بر این باور بود که پیگیری سود توسط بانک‌های بزرگ ملی باید دارای موانعی باشد تا از رفتار بی‌پروا و دستکاری‌کننده‌ای که به بازارهای مالی پیشرو آسیب می‌رساند، جلوگیری کند.
مقررات‌زدایی در دهه‌های ۱۹۸۰ تا ۱۹۹۰
در سال ۱۹۸۶، فدرال رزرو قانون گلس-استیگال را بازتفسیر کرد و تصمیم گرفت که ۵٪ از درآمد یک بانک تجاری می‌تواند از فعالیت‌های بانکداری سرمایه‌گذاری باشد. در سال ۱۹۹۶، این سطح به ۲۵٪ افزایش یافت. سال بعد، فدرال رزرو حکم داد که بانک‌های تجاری می‌توانند در پذیره‌نویسی فعالیت کنند. در سال ۱۹۹۴، قانون بهبود بانکداری و شعب بین ایالتی ریگل-نیل تصویب شد که قانون شرکت هلدینگ بانکی ۱۹۵۶ و قانون بیمه سپرده فدرال را اصلاح کرد تا امکان بانکداری و شعب بین‌ایالتی را فراهم کند.
در سال ۱۹۹۹، قانون مدرن‌سازی خدمات مالی، یا قانون گرام-لیچ-بلایلی، تحت نظارت دولت کلینتون تصویب شد و قانون گلس-استیگال را به‌طور کامل لغو کرد.
در سال ۲۰۰۰، قانون مدرن‌سازی معاملات آتی کالا، کمیسیون معاملات آتی کالا را از تنظیم قراردادهای سوآپ اعتباری و سایر قراردادهای مشتقه خارج از بورس (OTC) منع کرد.
در سال ۲۰۰۴، SEC تغییراتی ایجاد کرد که نسبت سرمایه‌ای را که بانک‌های سرمایه‌گذاری باید در ذخایر نگه دارند، کاهش داد.
بازتنظیم مقررات: رکود بزرگ و پس از آن این موج مقررات‌زدایی پس از بحران وام‌های مسکن با ریسک بالا در سال ۲۰۰۷ و سقوط مالی ۲۰۰۷-۲۰۰۸ متوقف شد، به‌ویژه با تصویب قانون اصلاح وال‌استریت و حفاظت از مصرف‌کننده داد-فرانک در سال ۲۰۱۰، که وام‌دهی با ریسک بالا و معاملات مشتقات را محدود کرد.
با این حال، با انتخابات ۲۰۱۶ ایالات متحده که یک رئیس‌جمهور و کنگره جمهوری‌خواه را به قدرت آورد، رئیس‌جمهور دونالد ترامپ و حزبش به دنبال لغو قانون داد-فرانک بودند.
در ماه مه ۲۰۱۸، ترامپ لایحه‌ای را امضا کرد که بانک‌های کوچک و منطقه‌ای را از سخت‌گیرانه‌ترین مقررات داد-فرانک معاف کرد و قوانین وضع‌شده برای جلوگیری از فروپاشی ناگهانی بانک‌های بزرگ را تسهیل کرد. این لایحه با حمایت دو حزبی پس از مذاکرات موفق با دموکرات‌ها در هر دو مجلس کنگره تصویب شد.
ترامپ اظهار داشت که می‌خواهد "کار بزرگی" روی قانون داد-فرانک انجام دهد، شاید حتی آن را به‌طور کامل لغو کند. با این حال، بارنی فرانک، نماینده سابق (دموکرات-ماساچوست) و یکی از حامیان این لایحه، درباره قانون جدید گفت: «این یک 'کار بزرگ' روی این لایحه نیست. این یک عدد کوچک است.»
این قانون بخش‌های اصلی قوانین داد-فرانک را دست‌نخورده گذاشت و هیچ تغییری در دفتر حفاظت مالی مصرف‌کننده (CFPB)، که توسط داد-فرانک برای نظارت بر قوانین آن ایجاد شده بود، ایجاد نکرد.
تأثیرات مقررات‌زدایی تأثیرات مورد انتظار مقررات‌زدایی افزایش فرصت‌های سرمایه‌گذاری با حذف محدودیت‌ها برای ورود کسب‌وکارهای جدید به بازارها است. افزایش رقابت نوآوری را تشویق می‌کند و با ورود شرکت‌ها به بازارها و رقابت با یکدیگر، مصرف‌کنندگان از قیمت‌های پایین‌تر بهره‌مند می‌شوند.
کاهش نیاز به استفاده از منابع و سرمایه برای رعایت مقررات، به شرکت‌ها امکان می‌دهد در تحقیق و توسعه سرمایه‌گذاری کنند. بدون نیاز به رعایت الزامات، کسب‌وکارها زمان و پول خود را صرف توسعه محصولات جدید، استخدام نیروی کار بیشتر، صادرات کالاهای بیشتر و خرید دارایی‌های جدید می‌کنند.
مثال مقررات‌زدایی
صنعت مالی تنها بخش عمده‌ای نیست که خواستار مقررات‌زدایی شده و آن را به دست آورده است.
در سال ۱۹۷۸، کنگره قانون مقررات‌زدایی خطوط هوایی را تصویب کرد که چشم‌انداز این صنعت را تغییر داد. با حذف برخی محدودیت‌ها، این قانون به شرکت‌های هواپیمایی جدید، از جمله رقبای منطقه‌ای کوچکتر، اجازه ورود به بازار را داد.
همچنین به شرکت‌های هواپیمایی آزادی بیشتری برای پرواز به مکان‌های جدید، افزایش تعداد هواپیماها در آسمان و افزایش تعداد مسافران در هر پرواز داد.
اگر هیچ مقررات فدرالی در ایالات متحده وجود نداشته باشد، چه اتفاقی می‌افتد؟
بدترین سناریو: خطرات برای افرادی که دارو مصرف می‌کنند، رانندگی می‌کنند، غذا می‌خورند و از محصولات مصرفی استفاده می‌کنند که دیگر مشمول استانداردهای سلامت و ایمنی تنظیم‌شده نیستند، افزایش می‌یابد.
محل‌های کار فاقد محیط‌های امن یا شرایط کاری انسانی خواهند بود. تعطیلات آخر هفته، اضافه‌کاری و مرخصی‌های با حقوق ممکن است حذف شوند و کارمندان را مجبور به کار طولانی‌مدت یا خطر از دست دادن شغل کنند.
رودخانه‌ها و سایر منابع آبی ممکن است به شدت آلوده شوند و حتی آتش بگیرند، همان‌طور که رودخانه کایاهوگا قبل از تصویب قانون آب پاک و قانون حفاظت از محیط‌زیست در سال ۱۹۷۰ آتش گرفت.
برخی از مزایای مقررات‌زدایی چیست؟
مقررات‌زدایی رقابت را افزایش داده و قیمت‌ها را برای مصرف‌کنندگان در بخش‌های عمده مانند خطوط هوایی و مخابرات کاهش داده است.
مقررات‌زدایی می‌تواند رشد اقتصادی را تحریک کند. با اجازه دادن به شرکت‌ها برای اداره کسب‌وکار خود به روشی که ترجیح می‌دهند، می‌توانند کارآمدتر باشند. کاهش کاغذبازی‌های بوروکراتیک سرمایه را برای سرمایه‌گذاری در نیروی کار یا تجهیزات جدید آزاد می‌کند. شرکت‌ها می‌توانند قیمت‌های خود را کاهش دهند و مشتریان بیشتری جذب کنند.
با اثرگذاری مقررات‌زدایی، موانع ورود کاهش می‌یابد. کسب‌وکارهای جدید با هزینه‌ها یا ملاحظات نظارتی کمتری مواجه می‌شوند و ورود به بازارها را ارزان‌تر می‌کند.
برخی از مقررات محلی عجیب چیست؟
برخی مثال‌ها: اخم کردن در پوکدلو، آیداهو غیرقانونی است. نوشیدن الکل برای افراد زیر سن قانونی در ایلینوی قانونی است، اما فقط اگر دانشجوی هنرهای آشپزی باشید و فقط اگر آن را قبل از بلعیدن بیرون بریزید.
نتیجه‌گیری مقررات‌زدایی هزینه‌های اداره یک کسب‌وکار را کاهش می‌دهد، به رقبای بیشتری امکان ورود به بازار را می‌دهد و قیمت‌ها را برای مصرف‌کنندگان پایین می‌آورد. این عوامل می‌توانند کارایی را تحریک کرده و به رشد اقتصادی منجر شوند.
این مزیت است. نقطه ضعف، پتانسیل آسیب به مصرف‌کنندگان، کارگران و محیط‌زیست است اگر به کسب‌وکارها اجازه داده شود بدون هیچ نظارتی کاملاً عمل کنند.
نظرات کاربران