به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از کوین‌تلگراف، پال آتکینز، رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، قصد دارد دیدگاه خود را برای بازارهای کریپتو پیش از تغییر مجدد جریان‌های سیاسی در واشنگتن تثبیت کند. او در تلاش است تا سیاست‌های SEC را «پیش‌بینی» کند، حرکتی که می‌تواند میزان آزادی صنعت کریپتو پس از پایان دوره ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ را تعیین کند.
آتکینز در کنفرانسی که روز سه‌شنبه توسط انجمن صندوق‌های مدیریت‌شده در نیویورک برگزار شد، گفت که SEC به‌سرعت برای تصویب قوانینی اقدام خواهد کرد که می‌تواند برنامه او را «پیش‌بینی» کند. او به حذف یا تضعیف مقررات بازارهای عمومی و خصوصی اشاره کرد که هر دو می‌توانند بر صنعت رمزارزها پس از خروج ترامپ یا آتکینز تأثیر بگذارند.
آتکینز درباره همکاری با نهادهای نظارتی آمریکا اظهار داشت: «ما فرصت فوق‌العاده‌ای داریم تا با روحیه‌ای مثبت، چیزی پایدار خلق کنیم. نگرانی اصلی من این است که این سیاست‌ها را در برابر تغییرات احتمالی آینده محافظت کنیم. باید توافقات را نهایی کنیم و سپس اجازه دهیم بازار کار خود را انجام دهد.»
او درباره همکاری با کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) افزود: «در حوزه دارایی‌های دیجیتال، باید از ایجاد دو سنگر جداگانه با یک منطقه ممنوعه در میان آن‌ها جلوگیری کنیم، زیرا این منطقه ممنوعه اکنون پر از محصولاتی است که در درگیری بین این دو نهاد قربانی شده‌اند.»
حتی پیش از تأیید آتکینز به‌عنوان رئیس SEC توسط سنا در ماه آوریل، مارک اوی‌دا، رئیس موقت، رویکرد این نهاد نسبت به دارایی‌های دیجیتال را تغییر داده بود و چندین تحقیق و پرونده علیه شرکت‌های کریپتو را مختومه کرد و گروه ویژه کریپتو را تحت نظارت کمیسر هستر پیرس راه‌اندازی نمود.
تحت مدیریت آتکینز، SEC استانداردهای لیست‌گذاری برای صندوق‌های قابل‌معامله در بورس کریپتو (ETF) را تغییر داد، امکان معامله سهام در بلاک‌چین را بررسی کرد، لغو الزامات گزارش‌دهی سه‌ماهه را در نظر گرفت و جلسه‌ای با CFTC برای «هماهنگ‌سازی» مقررات برگزار کرد.
اندرو فورسون، رئیس شرکت دیفای تکنولوژیز در کانادا، در پاسخ به ایمیلی از کوین‌تلگراف گفت: «شتاب پشت دارایی‌های دیجیتال به‌سختی قابل بازگشت است. سیاست‌های آمریکا، حتی با وجود تفاوت در فلسفه‌های رهبری، بازارهای سرمایه سنتی را با امور مالی غیرمتمرکز همسو کرده است.»
آیا رئیس‌جمهور آینده آمریکا می‌تواند تمام اقدامات SEC را لغو کند؟
اگرچه آتکینز اختیار گسترده‌ای برای پیشنهاد و حمایت از قوانین و سیاست‌های حامی صنعت کریپتو دارد، اما اظهارات عمومی او نشان‌دهنده همسویی نزدیک با دولت کنونی است. به‌عنوان رئیس SEC، او می‌تواند این نهاد را به پیگیری اقدامات اجرایی و تصویب سیاست‌ها هدایت کند.
کمی پس از استعفای گری گنسلر، رئیس پیشین SEC، در ماه ژانویه، این نهاد رویکرد خود را نسبت به اجرای قوانین کریپتو نرم‌تر کرد و بسیاری از تحقیقات و پرونده‌های چندین‌ساله را کنار گذاشت. برخی ممکن است این سؤال را مطرح کنند که آیا رئیس‌جمهور آینده آمریکا، که ممکن است مخالف کریپتو یا بی‌طرف نسبت به این فناوری باشد، می‌تواند به‌سرعت برنامه آتکینز را معکوس کند، همان‌طور که SEC اکنون بسیاری از مواضع گنسلر را تغییر داده است.
فورسون به کوین‌تلگراف گفت: «برای رئیس جدید SEC دشوار خواهد بود که سیاست‌های پیشنهادی آتکینز را معکوس کند. بااین‌حال، دولت آینده می‌تواند الزامات گزارش‌دهی و بارهای انطباق بیشتری اعمال کند که عملاً پیشرفت و نوآوری را کند می‌کند. این مشابه روزهای اولیه عرضه اولیه سکه (ICO) است، زمانی که مقررات بیش‌ازحد، عرضه‌های قانونی توکن را خفه کرد.»
او افزود: «اگر دولتی که حامی کریپتو نیست، روی کار آید، ابزارهای موجود احتمالاً حفظ خواهند شد، اما ورودی‌های جدید با موانع قابل‌توجهی روبرو می‌شوند. تغییرات نظارتی ممکن است نوآوری را محدود کنند، اما نمی‌توانند اکوسیستم تثبیت‌شده کنونی را از بین ببرند.»
دیوید بی. هوپ، وکیل فناوری و رسانه و بنیان‌گذار گاما لاو، دیدگاه متفاوتی ارائه داد و گفت که رؤسای آینده SEC نمی‌توانند به‌صورت یک‌جانبه قوانین و مقررات این نهاد را لغو کنند. بااین‌حال، آن‌ها می‌توانند «اولویت‌های داخلی» تعیین‌شده توسط آتکینز را تغییر دهند و منابع را به پیگیری پرونده‌ها و تحقیقات اجرایی علیه شرکت‌های کریپتو بازگردانند.
هوپ به کوین‌تلگراف گفت: «با رأی کمیسرهای SEC، رئیس آینده می‌تواند سیاست‌های رسمی اعلام‌شده تحت مدیریت آتکینز را معکوس کند. این می‌تواند به معنای بازگشت به موضع قبلی SEC باشد که پروژه‌های کریپتو به‌صورت پیش‌فرض مشمول قوانین اوراق بهادار می‌شوند. اگرچه بیانیه‌های سیاستی SEC الزام‌آور نیستند، اما تفسیر قوانین و اولویت‌های اجرایی SEC را منتقل می‌کنند و می‌توانند تأثیر قابل‌توجهی بر فعالان بازار داشته باشند.»
مقررات SEC که توسط کنگره تغییر کرده‌اند چه می‌شوند؟
لایحه ساختار بازار که در حال حاضر در سنای آمریکا در دست بررسی است، می‌تواند مقررات SEC را به‌طور قابل‌توجهی تغییر دهد و در صورت تصویب و امضا به قانون، برای تغییر یا لغو آن نیاز به اقدام دیگری از سوی کنگره خواهد بود. به گفته هوپ، برخی از تغییرات تحت این قانون ساختار بازار با چالش‌های کمتری مواجه خواهند شد.
هوپ توضیح داد: «هرگونه مقرراتی که توسط SEC و CFTC برای اجرای قانون ساختار بازار اتخاذ شود، به‌راحتی می‌تواند اصلاح یا لغو شود، زیرا تنها نیاز به طی فرآیند استاندارد اطلاع‌رسانی و نظرخواهی (یا سایر رویه‌های قابل‌اجرا) دارد. SEC یا CFTC می‌توانند در آینده تصمیم به بازتفسیر مفاد قانون ساختار بازار بگیرند و مقررات را بر این اساس اصلاح یا لغو کنند.»
کوین‌تلگراف برای دریافت نظر با آتکینز تماس گرفت، اما تا زمان انتشار پاسخی دریافت نکرده بود. تا روز پنجشنبه، دولت آمریکا به دلیل ناتوانی قانون‌گذاران در رسیدن به توافق بر سر لایحه بودجه، وارد نهمین روز تعطیلی خود شد. SEC با کارکنان و عملیات محدود به کار خود ادامه می‌دهد، اما آتکینز روز سه‌شنبه گفت که این نهاد در میان تعطیلی «کند نشده است.»
نظرات کاربران