به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از کریپتو بریفینگ، وزارت خزانه‌داری آمریکا روز دوشنبه پیش‌نویس مقررات تازه‌ای برای اجرای ماده ۳ قانون جینیوس منتشر کرد. این پیش‌نویس مشخص می‌کند چه زمانی یک استیبل‌کوین «صادرشده در آمریکا» محسوب می‌شود و چه زمانی یک پلتفرم دیجیتال آن را به کاربران آمریکایی عرضه یا می‌فروشد. این تعریف‌ها برای ناشران استیبل‌کوین، صرافی‌ها و کیف‌پول‌های دیجیتال اهمیت مستقیم دارد، زیرا از این پس مرز روشنی میان فعالیت مجاز و غیرمجاز در بازار آمریکا ترسیم می‌کند.
این پیش‌نویس قرار است روز ۲۷ مرداد ۱۴۰۵ (۱۸ آگوست ۲۰۲۶ (۲۷ مرداد ۱۴۰۵)) در روزنامه رسمی فدرال آمریکا منتشر شود و وزارت خزانه‌داری تا ۶۰ روز پس از آن نظرات فعالان صنعت را دریافت می‌کند. این بازه به شرکت‌های استیبل‌کوین و صرافی‌ها فرصت می‌دهد پیش از نهایی‌شدن قانون، دیدگاه‌های خود را مطرح کنند.
بر اساس این پیشنهاد، یک استیبل‌کوین در صورتی «صادرشده در آمریکا» تلقی می‌شود که ناشر آن در زمان انتشار توکن در خاک آمریکا مستقر باشد یا توکن به فردی در آمریکا صادر شود. برای اشخاص حقیقی، ملاک حضور فیزیکی در آمریکاست؛ برای شرکت‌ها، ثبت رسمی یا مرکز اصلی فعالیت در این کشور تعیین‌کننده خواهد بود.
ناشران خارجی در صورتی از این تعریف مستثنا می‌شوند که به‌طور معقول اطمینان داشته باشند گیرندگان توکن خارج از آمریکا هستند، سازوکارهایی برای جلوگیری از صدور توکن به ساکنان آمریکا داشته باشند و کاربران آمریکایی را هدف تبلیغات یا بازاریابی قرار ندهند.
زمان‌بندی اجرای قانون
قانون جینیوس قرار است از ۲۸ دی ۱۴۰۵ (۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ (۲۸ دی ۱۴۰۵)) لازم‌الاجرا شود. از آن تاریخ، شرکت‌ها بدون مجوز چارچوب فدرال یا ایالتی نمی‌توانند استیبل‌کوین پرداختی در آمریکا صادر کنند، مگر ناشران خارجی واجد شرایط. از ۲۷ تیر ۱۴۰۷ (۱۸ ژوئیه ۲۰۲۸ (۲۸ تیر ۱۴۰۷)) نیز ارائه‌دهندگان خدمات دارایی دیجیتال نمی‌توانند استیبل‌کوین را به ساکنان آمریکا عرضه یا بفروشند، مگر آنکه ناشر آن مجاز یا واجد شرایط ثبت‌شده باشد. این جدول زمانی، عملاً بازه انتقال بازار به قواعد جدید را ۲ ساله تعیین کرده است.
خزانه‌داری آمریکا نمونه‌هایی از «عرضه یا فروش» استیبل‌کوین در آمریکا را نیز فهرست کرده است؛ از جمله بازاریابی مستقیم برای کاربران آمریکایی، تبلیغ در دسترس‌بودن توکن برای آنان، پاسخ به درخواست خرید از داخل آمریکا و کمک به کاربران برای دورزدن محدودیت‌های مکانی مانند بررسی آی‌پی. در مقابل، پلتفرم‌هایی که به‌طور معقول معتقدند مشتری خارج از آمریکاست، سازوکار کنترلی دارند و کاربران آمریکایی را هدف تبلیغات قرار نمی‌دهند، از این مقررات مستثنا خواهند بود. انتقال مستقیم میان اشخاص و تراکنش‌های کیف‌پول‌های شخصی نیز از شمول این ممنوعیت خارج شده‌اند.
چارچوب گسترده‌تر نظارت بر استیبل‌کوین
خزانه‌داری همچنین از فعالان صنعت خواسته دیدگاه خود را درباره نحوه اجرای این چارچوب بر موضوعاتی مانند ایردراپ، بازخرید استیبل‌کوین، توکن‌های رپد، پل‌های بلاکچینی، بازارسازان و انتقال به صرافی‌ها اعلام کنند. این پیشنهاد بخشی از روند گسترده‌تر اجرای قانون جینیوس است؛ پیش‌تر در اوایل سال ۱۴۰۵ (آوریل ۲۰۲۶)، خزانه‌داری همراه با نهادهای فینسن و اوفک، مقررات مبارزه با پول‌شویی و تحریم‌ها برای ناشران مجاز استیبل‌کوین را پیشنهاد داده بود. قانون جینیوس در تیر ۱۴۰۴ (ژوئیه ۲۰۲۵) به تصویب رسید و ناشران استیبل‌کوین پرداختی را ملزم می‌کند معادل ۱۰۰ درصد توکن‌های در گردش را با دارایی‌های واجد شرایط مانند نقد، سپرده بانکی و اوراق خزانه کوتاه‌مدت پشتوانه‌سازی کنند.
نظرات کاربران