به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز، کنگره آمریکا قرار است در ۲۴ شهریور (۱۵ سپتامبر (۲۴ شهریور ۱۴۰۵)) به لایحه‌ای درباره ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال رأی بدهد. این لایحه برای نخستین‌بار مرز میان «دارایی دیجیتال» و «اوراق بهادار» را در قانون فدرال آمریکا ثبت می‌کند. این تفکیک روشن می‌کند کدام رمزارزها زیر نظر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) قرار می‌گیرند و کدام یک تابع مقررات کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) خواهند بود؛ دو نهادی که تا امروز بر سر همین موضوع اختلاف داشتند.
برای کاربران عادی، نتیجه این رأی‌گیری می‌تواند به معنای دسترسی گسترده‌تر به صرافی‌های آمریکایی و کاهش ریسک حقوقی نگه‌داری برخی رمزارزها باشد. تا پیش از این، نبود تعریف روشن باعث می‌شد شرکت‌های آمریکایی فعالیت خود را به کشورهای دیگر منتقل کنند یا عرضه برخی توکن‌ها را متوقف کنند.
ریشه ابهام؛ از دعوای ریپل تا امروز
نمونه شناخته‌شده این ابهام، دعوای چندساله ریپل با کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریاست. این نهاد ریپل را به فروش توکن XRP به‌عنوان اوراق بهادار ثبت‌نشده متهم کرده بود. دادگاه در بخشی از رأی خود فروش XRP در صرافی‌های عمومی را مصداق اوراق بهادار ندانست، اما فروش مستقیم به سرمایه‌گذاران نهادی را مشمول این تعریف اعلام کرد. همین رأی دوگانه نشان داد قوانین موجود آمریکا برای دارایی‌های دیجیتال طراحی نشده‌اند.
لایحه جدید تلاش می‌کند این خلأ را با معیارهای مشخص پر کند؛ از جمله میزان تمرکز کنترل یک شبکه بلاک‌چینی در دست بنیان‌گذاران یا شرکت‌های سازنده آن. هرچه شبکه غیرمتمرکزتر باشد، احتمال بیشتری دارد که دارایی آن کالا شناخته شود، نه اوراق بهادار. این یعنی نظارت بر آن به CFTC می‌رسد، نهادی که قواعد آن معمولاً برای بازار کریپتو انعطاف‌پذیرتر از SEC توصیف می‌شود.
صرافی‌ها و شرکت‌های فعال در حوزه دارایی دیجیتال هفته‌های اخیر را صرف لابی‌گری برای تصویب این لایحه کرده‌اند. آن‌ها معتقدند تعریف روشن، ورود سرمایه‌گذاران نهادی بزرگ مانند صندوق‌های بازنشستگی را تسهیل می‌کند؛ گروهی که تا امروز به دلیل ریسک حقوقی از سرمایه‌گذاری مستقیم در رمزارزها پرهیز کرده‌اند. در مقابل، برخی ناظران بازار نسبت به سطح نظارت کاهش‌یافته روی توکن‌های کمترشناخته‌شده هشدار داده‌اند.
لایحه پیش از رسیدن به رأی نهایی، از تصویب کمیته‌های مربوط در کنگره عبور کرده است. تصویب در این مرحله به معنای قطعی‌شدن قانون نیست؛ متن مصوب باید در ادامه با نسخه مجلس سنا هماهنگ و سپس برای امضا به کاخ سفید ارسال شود. محتمل‌ترین سناریو، ادامه رایزنی‌ها میان دو حزب اصلی کنگره بر سر جزئیات فنی متن است، حتی اگر رأی‌گیری روز ۲۴ شهریور با نتیجه مثبت همراه شود.
دامنه تأثیر این لایحه به بازار آمریکا محدود نمی‌ماند. از آنجا که بخش بزرگی از نقدینگی و پلتفرم‌های معاملاتی جهانی رمزارز در آمریکا یا با مشتریان آمریکایی فعالیت می‌کنند، تغییر قواعد نظارتی در این کشور می‌تواند الگویی برای سایر تنظیم‌گران در اروپا و آسیا نیز باشد.
نظرات کاربران