به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از کریپتو بریفینگ، جمهوری‌خواهان سنای آمریکا آخر هفته گذشته نسخه بازنگری‌شده ۶۳۵ صفحه‌ای قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال را منتشر کردند. این نسخه ۱۲۶ تغییر محتوایی را که دموکرات‌ها خواستار آن بودند در خود جای داده و به گفته ناظران، جدی‌ترین تلاش کنگره برای وضع مقررات جامع کریپتو تا امروز به شمار می‌رود.
سناتورهای سینتیا لامیس، جان بوزمن و تیم اسکات متن نهایی را در روزهای ۱۲ و ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ (۲۱ و ۲۲ شهریور ۱۴۰۵) منتشر کردند؛ اقدامی که بیش از ۱ سال مذاکره دوحزبی را به این مرحله رساند. رای‌گیری رویه‌ای موسوم به کلوچر برای عبور از انسداد پارلمانی در سنا برگزار می‌شود و اعداد به سود جمهوری‌خواهان نیست؛ آن‌ها ۵۳ کرسی در اختیار دارند اما برای عبور از این مرحله به ۶۰ رای نیاز است.
سه محور اصلی اصلاحیه‌ها
۱۲۶ تغییر اعمال‌شده سه حوزه‌ای را هدف قرار داده که دموکرات‌ها در نسخه‌های پیشین آن‌ها را خط قرمز اعلام کرده بودند: قواعد اخلاقی برای مقام‌های فدرال، نظارت بر استیبل‌کوین‌ها و الزام ثبت‌نام پروتکل‌های معاملاتی. بر اساس بخش اخلاقی، هر مقام فدرال که ۱۵٬۰۰۰ دلار یا بیشتر در کسب‌وکارهای صادرکننده توکن دارایی داشته باشد، باید آن را واگذار کند یا در یک صندوق امانی کور قرار دهد. دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، از این چارچوب حمایت کرده و به‌طور مشخص از پیشنهادی پشتیبانی می‌کند که به دادستان‌های کل ایالت‌ها اجازه می‌دهد الزام واگذاری دارایی را اجرا کنند.
در بخش استیبل‌کوین، لایحه اختیاری تازه به وزارت خزانه‌داری آمریکا می‌دهد که تدوین‌کنندگان آن را «کلید قطع اضطراری» می‌نامند. در عمل، این اختیار به خزانه‌داری اجازه می‌دهد برنامه‌های پاداش و مشوق ناشران استیبل‌کوین را تحت نظارت بگیرد، اگر این برنامه‌ها سپرده‌های بانک‌های محلی را به سمت خود بکشند و آن‌ها را در معرض خروج نقدینگی قرار دهند. محور سوم نیز پلتفرم‌های معاملاتی غیرمتمرکز و نیمه‌متمرکز را ملزم می‌کند رسماً نزد کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا ثبت‌نام کنند.
دموکرات‌ها همچنان راضی نیستند
با وجود ۱۲۶ اصلاحیه، رهبری دموکرات‌ها همچنان به‌طور علنی از متن ناراضی است. اعتراض آن‌ها بر سه محور متمرکز است: ناکافی‌بودن حمایت از مصرف‌کننده، کمبود ضمانت‌های یکپارچگی بازار و قواعد اخلاقی‌ای که به باور آن‌ها هنوز کافی نیست. برای عبور از رای کلوچر، جمهوری‌خواهان دست‌کم به همراهی ۷ سناتور دموکرات نیاز دارند. نسخه پیشین این لایحه در می ۲۰۲۶ (اردیبهشت ۱۴۰۵) با رای ۱۵ به ۹ از کمیته بانکداری سنا عبور کرده بود. اگر رای کلوچر شکست بخورد، تصویب مقررات جامع دارایی‌های دیجیتال احتمالا تا پس از انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۶ عقب می‌افتد.
این لایحه که با شماره رسمی ۳۶۳۳ در مجلس نمایندگان ثبت شده، بیش از ۱ سال است در کنگره در جریان است. مجلس نمایندگان نسخه خود را در ژوئیه ۲۰۲۵ (تیر ۱۴۰۴) تصویب کرد؛ نخستین باری که یکی از دو مجلس کنگره یک چارچوب جامع برای طبقه‌بندی و مقررات‌گذاری دارایی‌های دیجیتال را تایید کرد. پرسش اصلی این لایحه آن است که کدام دارایی دیجیتال کالا و مشمول نظارت کمیسیون معاملات آتی کالا است و کدام یک اوراق بهادار و مشمول نظارت کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا محسوب می‌شود. هدف این رویکرد، جایگزینی سیاست فعلی مقررات‌گذاری از طریق اقدام قضایی با یک چارچوب قانونی از پیش تعیین‌شده است.
نظرات کاربران