شکست کلاریتی‌اکت در سنا؛ SEC و CFTC وارد میدان مقررات کریپتو شدند

به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از پایگاه تحلیلی «د کرنسی آنالیتیکس»، سنای آمریکا لایحه ساختار بازار کریپتو، معروف به کلاریتی‌اکت، را با رأی ۴۹ در برابر ۵۰ رد کرد. این لایحه برای عبور از مرحله بررسی نهایی به ۶۰ رأی نیاز داشت و با فاصله زیادی از این آستانه عقب ماند.

دموکرات‌ها یکپارچه به این لایحه رأی منفی دادند. سه سناتور جمهوری‌خواه به نام‌های سوزان کالینز، جاش هاولی و جری موران نیز به آن‌ها پیوستند. سناتور تام تیلیس که پیش‌تر از لایحه حمایت کرده بود، در آخرین لحظه رأی خود را تغییر داد؛ اقدامی که به‌صورت رویه‌ای امکان تلاش دوباره برای تصویب لایحه را باز نگه می‌دارد، هرچند تحلیلگران به این شانس امید چندانی ندارند.

فروپاشی ناگهانی مذاکرات، دو حزب را به تبادل انتقاد واداشت. سناتور سینتیا لومیس، طراح اصلی لایحه که ماه‌ها برای پیشبرد آن تلاش کرده بود، از دموکرات‌هایی که به گفته او در لحظه حساس حضور نداشتند انتقاد کرد. در مقابل، سناتور آنجلا آلسوبروکس از حزب دموکرات گفت نیاز به مقررات‌گذاری واقعی و رو به افزایش است و به بیش از ۷۰ میلیون آمریکایی اشاره کرد که به گفته او در صنعتی بدون مقررات مشخص فعالیت می‌کنند. او تأکید کرد گفت‌وگوهای دوحزبی هنوز ادامه دارد.

واکنش سریع نهادهای ناظر

با متوقف‌ماندن کنگره، دو نهاد ناظر اصلی بازار مالی آمریکا منتظر نماندند. کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) بلافاصله از یک معافیت نوآورانه خبر داد که مستقیماً به شکست کلاریتی‌اکت مرتبط است. بر اساس این معافیت، سهام توکنایز‌شده شرکت‌های آمریکایی می‌توانند روی بلاک‌چین معامله شوند؛ گزینه‌ای که صنعت کریپتو مدت‌ها منتظر آن بود.

کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) نیز اقدام مشابهی انجام داد. این نهاد وضعیت «عدم اقدام اجرایی» برای ارائه‌دهندگان نرم‌افزارهای غیرفعال اعلام کرد؛ یعنی تا زمان تدوین قوانین نهایی، این گروه از فعالان بازار با اقدام اجرایی مواجه نخواهند شد. این کمیسیون همچنین یک پیشنهاد جامع برای قوانین بازار کریپتو را به کاخ سفید ارسال کرد، هرچند جزئیات آن هنوز منتشر نشده است.

مسیر آینده مقررات کریپتو همچنان نامشخص

شکست کلاریتی‌اکت نشان می‌دهد مرز میان اختیارات SEC و CFTC در حوزه رمزارزها همچنان مشخص نیست. این لایحه قرار بود روشن کند کدام دارایی دیجیتال کالا محسوب می‌شود و کدام یک اوراق بهادار؛ موضوعی که مبنای بسیاری از ابهامات و دعاوی حقوقی فعالان بازار بوده است. اکنون بار این تصمیم‌گیری بر دوش نهادهای ناظر افتاده است.

مقررات صادرشده از سوی نهادهای ناظر می‌تواند سریع‌تر از فرآیند قانون‌گذاری اجرا و به‌روزرسانی شود، اما پایداری کمتری دارد. این نوع مقررات با تغییر دولت یا رأی دادگاه‌ها قابل لغو است و معمولاً همه ابعاد یک قانون مصوب کنگره را پوشش نمی‌دهد. به همین دلیل، پیشنهاد جامع CFTC که اکنون در کاخ سفید بررسی می‌شود، به نقطه کانونی بعدی برای فعالان بازار کریپتو تبدیل شده است.