شانس تصویب قانون شفافیت کریپتو در آمریکا به ۱۰ درصد کاهش یافت

به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از کریپتو بریفینگ، مؤسسه تحلیلی گلکسی ریسرچ برآورد خود از احتمال تبدیل‌شدن «قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال» به قانون در سال ۲۰۲۶ را به ۱۰ درصد کاهش داد. ۲ ماه پیش همین برآورد ۵۰ درصد بود. این لایحه قرار است تکلیف نهاد ناظر بر بازار رمزارزها در آمریکا را روشن کند.

موضوع برای سرمایه‌گذاران اهمیت مستقیم دارد. نبود قانون یعنی ادامه ابهام درباره اینکه هر رمزارز «کالا» شمرده می‌شود یا «اوراق بهادار». این تفکیک تعیین می‌کند کدام نهاد بر آن نظارت کند و ناشران و صرافی‌ها چه تکالیفی داشته باشند. داده‌های سال‌های اخیر نشان می‌دهد ابهام مقرراتی معمولاً سرعت ورود سرمایه نهادی به این بازار را کاهش می‌دهد.

مسیر نزولی یک برآورد

برآورد گلکسی ریسرچ در اوج خود به ۷۵ درصد رسیده بود. این اوج کمی پس از بررسی لایحه در کمیته بانکداری سنا در ۲۲ مه ۲۰۲۶ (۱ خرداد ۱۴۰۵) ثبت شد، جایی که متن با ۱۵ رأی موافق در برابر ۹ رأی مخالف از کمیته گذشت. سپس رقم در اوایل ژوئن به ۶۰ درصد و در اواخر همان ماه به ۵۰ درصد رسید. با انتشار متن تلفیقی در ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶ (۲ مرداد ۱۴۰۵) برآورد به ۳۰ درصد رسید و در نیمه آگوست بیشترین افت یک‌باره را تجربه کرد و به ۱۰ درصد نشست.

به گفته این مؤسسه، مسئله اصلی زمان است. سنا در ۱۴ سپتامبر ۲۰۲۶ (۲۳ شهریور ۱۴۰۵) از تعطیلات آگوست بازمی‌گردد. برآوردها از دو تا ۳ هفته زمان مفید صحن تا پایان عملی تقویم قانون‌گذاری امسال حکایت دارد. به بیان ساده، فرصت رأی‌گیری برای یک لایحه پرحاشیه بسیار محدود است.

دو گره باز نشده

فشار تقویم همه ماجرا نیست. لایحه که رسماً با شماره H.R. ۳۶۳۳ شناخته می‌شود، بر سر دو بند همچنان اختلاف دارد. بند نخست به قواعد اخلاقی درباره نگهداری و معامله رمزارز از سوی مقام‌های فعلی و پیشین دولتی می‌پردازد. بند دوم به این پرسش مربوط است که آیا استیبل‌کوین‌ها، یعنی رمزارزهای وابسته به ارزش دلار، اجازه پرداخت سود به دارندگان خود را دارند یا نه.

این اختلاف مرز حزبی روشنی ندارد و نمایندگان هر دو حزب به بخش‌هایی از متن ایراد گرفته‌اند. در سوی دیگر، بیش از ۲۰۰ شرکت در قالب ائتلاف «Stand With Crypto» از این لایحه حمایت کرده‌اند. سناتور سینتیا لومیس، از شناخته‌شده‌ترین حامیان طرح، همچنان بر پیگیری تصویب آن تأکید دارد.

سناریوی پیشِ رو

بحث سود استیبل‌کوین‌ها فراتر از این لایحه است. لایحه‌ای جداگانه و ویژه استیبل‌کوین‌ها نیز در کنگره در حال بررسی است و همین اختلاف در آن نیز نقش محوری دارد. به این ترتیب، گره‌خوردن یک متن می‌تواند روند دیگری را هم کند کند.

در صورت تصویب‌نشدن لایحه در این دوره، متن باید در کنگره بعدی از نو ارائه شود. این یعنی آغاز دوباره فرایند کمیته‌ای که بار نخست نزدیک به ۱ سال زمان برد. محتمل‌ترین سناریو بر پایه برآورد فعلی، به تعویق افتادن چارچوب قانونی بازار رمزارزها در آمریکا به سال‌های آینده است.