به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از ۲۴/۷ وال استریت، بودجه برنامه تامین‌اجتماعی آمریکا عمدتا از محل مالیات بر حقوق کارکنان تامین می‌شود. هر شهروند شاغل بخشی از دستمزد خود را به این صندوق واریز می‌کند، اما این پرداخت بی‌سقف نیست. در حال حاضر، دستمزدهای بالاتر از ۱۸۴٬۵۰۰ دلار در سال از پرداخت این مالیات معاف هستند؛ یعنی هرچه فرد بیشتر از این رقم درآمد داشته باشد، سهم بیشتری از حقوقش مشمول مالیات تامین‌اجتماعی نمی‌شود.
این سقف هرساله متناسب با تورم و رشد دستمزدها افزایش می‌یابد، اما تغییری بزرگ‌تر در راه است. طبق آخرین گزارش هیئت امنای تامین‌اجتماعی، این صندوق در صورت نبود اصلاحات، از سال ۲۰۳۲ با کسری جدی روبه‌رو می‌شود و ممکن است ناچار به کاهش ۲۲ درصدی مستمری‌ها شود. به بیان ساده، اگر کنگره اقدامی نکند، بازنشستگان آمریکایی مستمری کمتری نسبت به امروز دریافت خواهند کرد.
چرا سقف دستمزد هدف قرار گرفته است
علت اصلی این کسری، تغییر ترکیب جمعیتی نیروی کار است. تعداد بازنشستگان به سرعت در حال افزایش است، در حالی که نیروی کار جدید برای جایگزینی آنان به همان نسبت رشد نمی‌کند. نتیجه این روند، کاهش تدریجی منابع مالیاتی ورودی به صندوق تامین‌اجتماعی است. برای جبران این کسری، گزینه‌های مختلفی روی میز کنگره قرار دارد؛ از افزایش کلی نرخ مالیات بر حقوق تا بالابردن سن بازنشستگی کامل از ۶۷ سال به سنین بالاتر برای نسل‌های جوان‌تر.
در میان این گزینه‌ها، حذف یا افزایش قابل‌توجه سقف دستمزد مشمول مالیات، محبوبیت سیاسی بیشتری دارد. دلیل این محبوبیت روشن است: چنین تغییری فقط دهک‌های پردرآمد را تحت تاثیر قرار می‌دهد و اکثریت شهروندانی که درآمدشان زیر این سقف است، حتی متوجه تغییر هم نمی‌شوند.
پیامدهای پنهان یک راه‌حل به‌ظاهر ساده
اما این راهکار به همان سادگی که به نظر می‌رسد نیست. سقف مستمری پرداختی تامین‌اجتماعی نیز مستقیما به همین سقف دستمزد گره خورده است. اگر سقف دستمزد افزایش یابد یا حذف شود، برای حفظ انصاف در محاسبه مزایا، سقف مستمری هم باید بالا برود. در این صورت، مشخص نیست که افزایش سقف چه میزان درآمد خالص برای صندوق به همراه خواهد داشت. از سوی دیگر، اگر سقف مستمری بدون تغییر باقی بماند، ماهیت تامین‌اجتماعی از برنامه‌ای مبتنی بر مزایای اکتسابی به برنامه‌ای شبیه به کمک‌های رفاهی تغییر می‌کند.
تحلیلگران تاکید می‌کنند که افزایش سقف دستمزد به تنهایی، شکاف مالی تامین‌اجتماعی را به‌طور کامل پر نخواهد کرد. به همین دلیل، قطعی نیست که کنگره فراتر از افزایش‌های سالانه معمول، رای به تغییر بزرگ‌تر این سقف بدهد. تصمیم نهایی به مذاکرات آینده قانون‌گذاران آمریکایی بستگی دارد.
نظرات کاربران