آلن گرینسپن کیست؟

آلن گرینسپن یک اقتصاددان آمریکایی است که از سال ۱۹۸۷ تا ۲۰۰۶ ریاست هیئت‌مدیره بانک مرکزی ایالات متحده (فدرال رزرو) را بر عهده داشت. او همچنین رئیس «کمیته بازار آزاد فدرال» (FOMC) بود که بازوی اصلی سیاست‌گذاری پولی فدرال رزرو محسوب می‌شود و درباره نرخ بهره و کنترل نقدینگی تصمیم‌گیری می‌کند.

گرینسپن بیشتر به خاطر هدایت اقتصاد در دوره‌ای معروف به «اعتدال بزرگ» شناخته می‌شود؛ دوره‌ای از رشد اقتصادی نسبتاً پایدار و تورم کنترل‌شده که از اواسط دهه ۱۹۸۰ آغاز شد و تا بحران مالی سال ۲۰۰۷ ادامه یافت.

نکات کلیدی:

• آلن گرینسپن اقتصاددان آمریکایی و رئیس سابق فدرال رزرو است.
• سیاست‌های او مشخصه‌ی دوره‌ای بود به نام "اعتدال بزرگ" که در آن، رشد اقتصادی و نرخ تورم در سطحی پایین و پایدار باقی ماند.
• سیاست‌های پولی انبساطی او، به‌ویژه نرخ بهره پایین یا همان "پول ارزان"، از عواملی دانسته می‌شود که به شکل‌گیری حباب دات‌کام در سال ۲۰۰۰ و بحران مالی سال ۲۰۰۸ کمک کرد.
• دوره ریاست او با بحران ناگهانی بازار بورس در سال ۱۹۸۷ آغاز شد.
• برخی او را به دلیل تمرکز شدید بر کنترل تورم و بی‌توجهی نسبی به اشتغال کامل، فردی "سخت‌گیر نسبت به تورم" می‌دانند.

دوران کودکی و تحصیلات

آلن گرینسپن در ۶ مارس ۱۹۲۶ در شهر نیویورک متولد شد. او مدرک کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکترای خود در رشته اقتصاد را از دانشگاه نیویورک گرفت و در دهه ۱۹۵۰ نیز مدتی در دانشگاه کلمبیا زیر نظر آرتور برنز (که بعدها خودش رئیس فدرال رزرو شد) اقتصاد خواند.

اولین شغل او در سال ۱۹۴۸ در دولت نبود، بلکه برای یک موسسه غیرانتفاعی بود که تقاضای بازار برای فولاد، آلومینیوم و مس را تحلیل می‌کرد. بعد از آن، از ۱۹۵۴ تا ۱۹۷۴ و سپس از ۱۹۷۷ تا ۱۹۸۷ شرکت مشاوره اقتصادی خودش به نام "تاونسند-گرینسپن" را در نیویورک اداره می‌کرد. گرینسپن ورود به بخش عمومی را در سال ۱۹۷۴ آغاز کرد، زمانی که به‌عنوان رئیس شورای مشاوران اقتصادی رئیس‌جمهور جرالد فورد منصوب شد.

ریاست بر فدرال رزرو

در سال ۱۹۸۷، آلن گرینسپن به‌عنوان سیزدهمین رئیس فدرال رزرو جایگزین پل ولکر شد. اولین بار رونالد ریگان او را به این سمت منصوب کرد و پس از آن، سه رئیس‌جمهور دیگر یعنی جورج بوش پدر، بیل کلینتون و جورج بوش پسر او را مجدداً برای چهار دوره دیگر منصوب کردند. دوره ریاست او بیش از ۱۸ سال ادامه داشت تا اینکه در سال ۲۰۰۶ بازنشسته شد و بن برنانکی جانشین او شد.

پس از کناره‌گیری، گرینسپن خاطرات خود را با عنوان عصر آشوب منتشر کرد و شرکت مشاوره اقتصادی خودش به نام "گرینسپن اسوشیتس" را در واشنگتن دی‌سی راه‌اندازی کرد.

گرینسپن به توانایی‌اش در ایجاد اجماع میان اعضای هیئت‌مدیره فدرال رزرو در مسائل سیاستی معروف بود. او همچنین در یکی از بحرانی‌ترین دوره‌های اقتصادی اواخر قرن بیستم، یعنی پس از سقوط شدید بورس در سال ۱۹۸۷، سکان‌دار سیاست پولی بود. پس از آن سقوط، گرینسپن از کاهش شدید نرخ بهره حمایت کرد تا از فرو رفتن اقتصاد در رکود شدید جلوگیری کند.

واقعیت جالب

آلن گرینسپن تنها رئیس فدرال رزرو است که "مدال آزادی ریاست‌جمهوری" را از جورج دبلیو بوش دریافت کرده است.

سیاست‌ها و اقدامات آلن گرینسپن

در دوران ریاستش، اقتصاد آمریکا یکی از دوره‌های شکوفایی خود را تجربه کرد، که طرفداران او معتقدند بخش زیادی از آن به خاطر هدایت‌گری او در فدرال رزرو بوده است. با این حال، برخی از سیاست‌ها و تصمیماتش—چه در آن زمان و چه بعداً—مورد انتقاد قرار گرفته‌اند.

دیدگاه نسبت به تورم

گرینسپن در اوایل فعالیت خود، به داشتن دیدگاه سخت‌گیرانه نسبت به تورم شناخته می‌شد. او در مقاله‌ای مشهور به نام طلا و آزادی اقتصادی در سال ۱۹۶۷ از بازگشت به استاندارد طلا دفاع کرده بود.

منتقدان اولیه، این دیدگاه او را به‌عنوان تمایل به قربانی کردن رشد اقتصادی برای جلوگیری از تورم تعبیر می‌کردند. با این حال، گرینسپن بعدها به عنوان رئیس فدرال رزرو از این دیدگاه فاصله گرفت. مثلاً در سخنرانی سال ۱۹۹۸، او پذیرفت که "اقتصاد نوین" ممکن است نسبت به تورم حساسیت کمتری از آنچه قبلاً تصور می‌شد داشته باشد.

در عمل، گرینسپن رویکردی نسبتاً منعطف نسبت به تورم داشت و در شرایطی که خطر رکود اقتصادی شدید وجود داشت، آمادگی پذیرش تورم بیشتر را نشان می‌داد. او برخلاف پیشینیانش، از جمله پل ولکر، سیاست پولی انبساطی‌تری اتخاذ کرد؛ مخصوصاً در اوایل دهه ۲۰۰۰، نرخ بهره را به پایین‌ترین سطح چند دهه اخیر رساند.

تغییر موضع در نرخ بهره

در سال ۲۰۰۰، بعد از ترکیدن حباب دات‌کام، گرینسپن خواستار کاهش نرخ بهره شد. همین اقدام را در سال ۲۰۰۱، بعد از حملات ۱۱ سپتامبر، نیز انجام داد. بلافاصله پس از آن حملات، نرخ بهره فدرال رزرو از ۳.۵٪ به ۳٪ کاهش یافت و در ماه‌های بعد به حدود ۱٪ رسید و برای مدت یک سال در همان سطح باقی ماند.

برخی منتقدان گفتند این کاهش نرخ‌ها باعث شکل‌گیری حباب دارایی‌ها در آمریکا شد. به‌ویژه، سیاست‌های انبساطی او یکی از عوامل مؤثر در ایجاد حباب مسکن، بحران وام‌های زیان‌ده، و رکود بزرگ اقتصادی قلمداد می‌شود—هرچند گرینسپن و هوادارانش این دیدگاه را نمی‌پذیرند.

تشویق به وام‌های با نرخ متغیر

در سال ۲۰۰۴، گرینسپن در سخنرانی‌ای پیشنهاد داد که صاحبان خانه‌ها بیشتر به گرفتن وام‌هایی با نرخ بهره متغیر (ARM) فکر کنند. اما با افزایش تورم، نرخ بهره نیز بالا رفت و این موضوع باعث شد اقساط این وام‌ها به‌طور قابل توجهی افزایش یابد. در نتیجه، بسیاری از خانوارها با فشار مالی شدید روبرو شدند و بحران مالی تشدید شد.

مفهوم "گزینه گرینسپن"

اصطلاح "گزینه گرینسپن" به استراتژی‌ای در سیاست پولی گفته می‌شود که در دهه‌های ۱۹۹۰ و ۲۰۰۰ تحت رهبری او محبوب شد. در این رویکرد، فدرال رزرو برای مقابله با سقوط بازار دارایی‌ها، نرخ بهره را به سرعت کاهش می‌داد.

این سیاست باعث ایجاد نوعی ریسک اخلاقی (Moral Hazard) شد. سرمایه‌گذاران حرفه‌ای انتظار داشتند بانک مرکزی برای نجات بازار دخالت کند، و این موضوع باعث می‌شد آن‌ها ریسک‌های بیشتری بپذیرند، چون احتمال ضرر سنگین کاهش می‌یافت—درست مانند خرید گزینه فروش (Put Option) در بازار مالی.

سؤالات رایج درباره آلن گرینسپن:

چه مدت رئیس فدرال رزرو بود؟
از سال ۱۹۸۷ تا ۲۰۰۶؛ در مجموع پنج دوره.

چه کسی او را منصوب کرد؟
رئیس‌جمهور رونالد ریگان.

چه کسی جایگزین او شد؟
بن برنانکی در سال ۲۰۰۶.

سن او چقدر است؟
متولد ۶ مارس ۱۹۲۶، یعنی تا اکتبر ۲۰۲۳، ۹۷ ساله بوده است.

همسرش کیست؟
در سال ۱۹۹۷ با خبرنگار مشهور، آندریا میچل، ازدواج کرد.

اکنون چه می‌کند؟
پس از بازنشستگی، شرکت مشاوره اقتصادی خودش به نام "گرینسپن اسوشیتس" را اداره می‌کند.

جمع‌بندی

مانند بسیاری از مقام‌های دولتی، قضاوت درباره موفقیت آلن گرینسپن به‌عنوان رئیس فدرال رزرو به دیدگاه افراد بستگی دارد. با این حال، تردیدی نیست که او با چالش‌های بزرگی مانند سقوط بورس در سال ۱۹۸۷ و حملات ۱۱ سپتامبر روبرو شد.

در کل، او در دهه ۱۹۹۰ به رشد اقتصاد آمریکا کمک زیادی کرد. اما این‌که سیاست‌های او چقدر در رکود اقتصادی پس از آن نقش داشتند، همچنان محل بحث است.