حداقل دستمزد چیست؟

حداقل دستمزد پایین‌ترین دستمزد ساعتی است که کارفرمایان موظف‌اند به کارگران غیرمعاف (کارگرانی که مشمول معافیت‌های خاص نیستند) پرداخت کنند. این دستمزد توسط قانون فدرال تعیین شده است، اما ایالت‌ها و شهرداری‌های محلی می‌توانند آن را به سمت بالا اصلاح کنند.
حداقل دستمزد، پایین‌ترین نرخ دستمزدی است که یک کارگر می‌تواند به‌صورت ساعتی دریافت کند و به‌عنوان یک کف قیمتی برای دستمزدهای ساعتی توسط قانون فدرال الزام‌آور است. کارگران غیرمعاف نمی‌توانند شغلی را بپذیرند یا برای دستمزدی کمتر از این مقدار کار کنند.

حداقل دستمزد توسط دولت فدرال و ایالت‌ها تعیین می‌شود و موضوع بحث‌های متعددی بوده است.

نکات کلیدی

• حداقل دستمزد، دستمزد پایه‌ای است که به‌صورت قانونی برای کارگران ساعتی غیرمعاف الزامی است.
• حداقل دستمزد فدرال در ایالات متحده در سال 2025 برابر با 7.25 دلار در ساعت است.
• ایالت‌ها و شهرداری‌های محلی می‌توانند نرخ حداقل دستمزد خود را تعیین کنند، اما این نرخ باید بالاتر از نرخ فدرال باشد.
• 21 ایالت در ژانویه 2025 حداقل دستمزد خود را افزایش داده‌اند.

شناخت حداقل دستمزد

حداقل دستمزد فدرال در ایالات متحده تا سال 2025 برابر با 7.25 دلار در ساعت است، مگر اینکه کارگر در دسته‌ای قرار گیرد که به‌طور خاص از قانون استانداردهای کار عادلانه (FLSA) معاف شده باشد.
دولت به‌صورت دوره‌ای سطح حداقل دستمزد فدرال را با توجه به تغییرات تورم یا هزینه‌های زندگی ارزیابی می‌کند. با این حال، حداقل دستمزد فدرال از ژوئیه 2009 افزایش نیافته است.

مهم: رئیس‌جمهور سابق جو بایدن در جریان کارزار انتخاباتی خود وعده داد که حداقل دستمزد برای کارگران دولتی را به 15 دلار در ساعت افزایش دهد. این فرمان اجرایی در 27 آوریل 2021 امضا شد و از 30 ژانویه 2022 اجرا شد.

تاریخچه حداقل دستمزد

اولین قوانین حداقل دستمزد در اواخر قرن نوزدهم، زمانی که کار در کارگاه‌های بهره‌کشانه (Sweatshops) در کشورهای تازه صنعتی‌شده رایج بود، به اجرا درآمدند. حداقل دستمزد یکی از مطالبات اصلی جنبش‌های نوظهور اتحادیه‌ای، همراه با ساعات کاری کوتاه‌تر و شرایط کاری بهتر، بود.

• اولین قانون حداقل دستمزد ملی توسط نیوزیلند در سال 1894 تصویب شد و پس از آن بریتانیا در سال 1909 این قانون را اجرا کرد.
• اولین قانون حداقل دستمزد در ایالات متحده در سال 1912 در ماساچوست به اجرا درآمد که نرخ ساعتی حداقل برای زنان و کودکان زیر 18 سال تعیین کرد.
• سازمان‌دهندگان کارگری در ایالات متحده برای حداقل دستمزد تلاش کردند، اما با مقاومت منافع تجاری مواجه شدند. چندین ایالت تلاش کردند قوانین حداقل دستمزد را تصویب کنند، اما تصمیم دیوان عالی در سال 1923 این قوانین را غیرقانونی اعلام کرد.
• تا زمان نیو دیل، کنگره قانون حداقل دستمزد فدرال را تصویب نکرد. قانون استانداردهای کار عادلانه (FLSA) در سال 1938 حداقل دستمزد را 0.25 دلار در ساعت تعیین کرد که با احتساب تورم، در نوامبر 2024 معادل 5.55 دلار بود.
• قانون حداقل دستمزد عادلانه سال 2007 دستور داد حداقل دستمزد از 5.15 دلار در سه مرحله افزایش یابد: به 5.85 دلار، 6.55 دلار و در نهایت به 7.25 دلار که تا سال 2025 همچنان پابرجاست.

حداقل دستمزد فدرال در مقابل حداقل دستمزد ایالتی

ایالات متحده حداقل دستمزد فدرال را اجرا می‌کند، اما ایالت‌ها، شهرها و مناطق محلی می‌توانند الزامات حداقل دستمزد متفاوتی وضع کنند، به شرطی که دستمزد ساعتی تعیین‌شده کمتر از حداقل دستمزد فدرال نباشد. کارفرمایی که مشمول الزامات حداقل دستمزد فدرال و ایالتی است، باید بالاترین نرخ را پرداخت کند.

ایالت‌ها معمولاً حداقل دستمزدی را تعیین می‌کنند که منعکس‌کننده هزینه زندگی در منطقه باشد. به‌عنوان مثال:

• کانتیکت: حداقل دستمزد برای کارگران بدون انعام 16.35 دلار در ساعت از 1 ژانویه 2025.
• مونتانا: حداقل دستمزد 10.55 دلار در ساعت از همان تاریخ.

تا ژانویه 2025، حداقل دستمزد در 30 ایالت و ناحیه کلمبیا از نرخ فدرال فراتر رفته است:

• ناحیه کلمبیا: بالاترین حداقل دستمزد با 17.50 دلار در ساعت (افزایش به 18.00 دلار از 1 ژوئیه 2025).
• واشنگتن: دومین نرخ بالا با 16.66 دلار در ساعت.

واقعیت سریع: تا 1 ژانویه 2025، تنها پنج ایالت حداقل دستمزد ایالتی را تصویب نکرده‌اند: آلاباما، لوئیزیانا، می‌سی‌سی‌پی، کارولینای جنوبی و تنسی.

هفت ایالت هیچ حداقل دستمزد ایالتی ندارند و دو ایالت، جورجیا و وایومینگ، حداقل دستمزدی کمتر از فدرال دارند. در همه موارد، حداقل دستمزد فدرال 7.25 دلار اعمال می‌شود.

استثناهای خاص ایالتی:

• جورجیا و وایومینگ: حداقل دستمزد 5.15 دلار، اما کارمندان مشمول FLSA باید 7.25 دلار فدرال دریافت کنند.
• اوکلاهما: حداقل دستمزد 2 دلار برای کارفرمایانی با کمتر از 10 کارمند تمام‌وقت در یک مکان یا فروش سالانه 100,000 دلار یا کمتر، اما کارفرمایان مشمول FLSA باید 7.25 دلار پرداخت کنند.
• فلوریدا: ساکنان در نوامبر 2020 به افزایش تدریجی حداقل دستمزد ایالت از 10 دلار در ساعت از 30 سپتامبر 2021 تا 15 دلار در سپتامبر 2026 رأی دادند. در ژانویه 2025، این مبلغ 13 دلار است.
• نبراسکا: قانون‌گذاری برای افزایش حداقل دستمزد به 15 دلار در ساعت تا سال 2026 تصویب شد. در ژانویه 2025، این مبلغ 13.50 دلار است.

حداقل دستمزدهای شهری

شهرها و شهرداری‌ها ممکن است برای ساکنان مناطق با هزینه‌های زندگی بالاتر، حداقل دستمزد بیشتری تعیین کنند. به‌عنوان مثال:

• شیکاگو: حداقل دستمزد برای کارفرمایان با چهار کارگر یا بیشتر از ژوئیه 2024 برابر با 16.20 دلار است، در حالی که حداقل دستمزد ایالت ایلینوی از 1 ژانویه 2025 برابر با 15 دلار است.

استثناهای حداقل دستمزد

برخی دسته‌های کارگران از پوشش قوانین حداقل دستمزد معاف هستند:

کارگران دریافت‌کننده انعام (Tipped Workers)
کارگران کم‌دستمزد در ایالات متحده ممکن است از حداقل دستمزد معاف شوند اگر بخش قابل‌توجهی از درآمدشان از انعام باشد. حداقل دستمزد پایین‌تر 2.13 دلار در ساعت (از 1 ژوئیه 2024) ممکن است برای کارمندانی که به‌طور منظم بیش از 30 دلار در ماه انعام دریافت می‌کنند اعمال شود، به شرطی که مجموع انعام‌ها و نرخ دستمزد ساعتی برابر یا بیشتر از حداقل دستمزد فدرال باشد. اگر مجموع انعام‌ها و دستمزد ساعتی کمتر از حداقل دستمزد باشد، کارفرما باید کسری را جبران کند.

دانشجویان
دانشجویان تمام‌وقت که برای دانشگاه‌ها، فروشگاه‌های خرده‌فروشی یا مؤسسات خدماتی کار می‌کنند، نمی‌توانند کمتر از 85 درصد حداقل دستمزد دریافت کنند. آن‌ها می‌توانند تا 8 ساعت در روز کار کنند، اما در طول دوره تحصیلی نمی‌توانند بیش از 20 ساعت در هفته کار کنند. دانشجویان در برنامه‌های فنی یا حرفه‌ای نمی‌توانند در طول ثبت‌نام فعال کمتر از 75 درصد حداقل دستمزد دریافت کنند.

کارگران زیر 20 سال
کارگران زیر 20 سال ممکن است طبق قانون فدرال تا 90 روز تقویمی متوالی از استخدام، 4.25 دلار در ساعت دریافت کنند. پس از آن، کارفرما باید ساختار پرداخت آن‌ها را به حداقل دستمزد فدرال تغییر دهد.

کارگران با معلولیت‌های جسمی یا ذهنی
کارگران با معلولیت‌های جسمی یا ذهنی می‌توانند طبق شرایط FLSA کمتر از حداقل دستمزد فدرال دریافت کنند. معلولیت‌هایی که می‌توانند بر ظرفیت تولید تأثیر بگذارند شامل نابینایی، فلج مغزی، اعتیاد به الکل و مواد مخدر، بیماری روانی و معلولیت‌های رشدی هستند.

حداقل دستمزد 15 دلاری

چندین شرکت حداقل دستمزد خود را حداقل 15 دلار در ساعت تعیین کرده‌اند، از جمله آمازون، بانک آمریکا، کاستکو، چیپوتله، CVS و استارباکس.

بحث درباره حداقل دستمزد 15 دلاری

ایجاد حداقل دستمزد فدرال 15 دلاری موضوع بحث‌های زیادی بوده است. طرح نجات آمریکایی رئیس‌جمهور سابق جو بایدن تلاش کرد حداقل دستمزد را افزایش دهد، اما دولت بایدن تنها موفق شد حداقل دستمزد برای کارمندان دولتی را به 15 دلار در ساعت (افزایش به 17.75 دلار در ساعت از 1 ژانویه 2025) برساند.

حامیان استدلال می‌کنند که افزایش حداقل دستمزد، آن را به یک دستمزد زندگی (Living Wage) تبدیل می‌کند که برای تأمین نیازهای اساسی کارگران کافی است. آن‌ها همچنین ادعا می‌کنند که افزایش دستمزد باعث افزایش بهره‌وری کارگران، کاهش نابرابری درآمدی، تحریک رشد اقتصادی و بهبود حفظ کارمندان می‌شود.

منتقدان معتقدند که شرکت‌ها، نه دولت، باید تصمیم بگیرند که چقدر به کارمندان خود پرداخت کنند. آن‌ها می‌گویند حداقل دستمزد همیشه قدرت خرید جمعیت را افزایش نمی‌دهد و می‌تواند به بیکاری بیشتر منجر شود. تغییر کوچک در قیمت نیروی کار کم‌دستمزد می‌تواند تأثیر بزرگی بر تقاضای کارفرما داشته باشد و به افزایش بیکاری در میان کارگران کم‌دستمزد منجر شود. منتقدان همچنین اشاره می‌کنند که قوانین حداقل دستمزد ممکن است به برون‌سپاری مشاغل منجر شود، به این معنا که شرکت‌ها ممکن است تأسیسات خود را به کشورهایی با هزینه‌های نیروی کار پایین‌تر منتقل کنند.

دستمزد زندگی چیست؟

دستمزد زندگی حداقل درآمدی است که برای تأمین نیازهای اساسی یک کارگر، مانند هزینه‌های مسکن، حمل‌ونقل و مراقبت از کودکان، لازم تلقی می‌شود. قدرت خرید کارگران حداقل دستمزد در سال 1968 به اوج خود رسید، اما تورم و افزایش قیمت‌ها پس از آن باعث کاهش درآمد واقعی کارگران حداقل دستمزد شد، در حالی که بهره‌وری افزایش یافت.

دستمزدهای کارایی چیست؟

دستمزدهای کارایی سطح دستمزدی است که بالاتر از حداقل دستمزد به کارگران پرداخت می‌شود تا نیروی کاری ماهر و کارآمد حفظ شود. نظریه دستمزد کارایی بیان می‌کند که کارفرما باید به کارگران خود به اندازه کافی پرداخت کند تا آن‌ها انگیزه داشته باشند که بهره‌ور باشند و کارگران بسیار ماهر از کار خود استعفا ندهند.

کدام ایالت پایین‌ترین حداقل دستمزد را دارد؟

جورجیا و وایومینگ حداقل دستمزد 5.15 دلار دارند. با این حال، کارفرمایان در این ایالت‌ها که مشمول قانون استانداردهای کار عادلانه هستند، باید حداقل دستمزد فدرال 7.25 دلار را به کارمندان خود پرداخت کنند. همین قانون برای پنج ایالتی که هیچ حداقل دستمزد ایالتی ندارند (آلاباما، لوئیزیانا، می‌سی‌سی‌پی، کارولینای جنوبی و تنسی) اعمال می‌شود.

نتیجه‌گیری

قانون استانداردهای کار عادلانه (FLSA) حداقل دستمزد را تعیین کرده است که تا ژانویه 2025 برابر با 7.25 دلار در ساعت است. دولت به‌صورت دوره‌ای سطح حداقل دستمزد فدرال را ارزیابی می‌کند، اما این نرخ از ژوئیه 2009 افزایش نیافته است. ایالت‌ها، شهرها و مناطق محلی می‌توانند الزامات حداقل دستمزد متفاوتی را تصویب کنند، به شرطی که نرخ آن‌ها بالاتر از حداقل دستمزد فدرال باشد.