ووپس چیست؟
ووپس یک اصطلاح عامیانه منفی است که در مقطعی از تاریخ برای سیستم تأمین نیروی عمومی واشنگتن (WPPSS) به کار می‌رفت. این سیستم در دهه ۱۹۵۰ برای تأمین برق پایدار در منطقه شمال غربی اقیانوس آرام تأسیس شد، اما در بسیاری از جنبه‌ها موفق نبود—از این رو لقب «ووپس» به آن داده شد.
نکات کلیدی
- ووپس اصطلاحی تحقیرآمیز برای سیستم تأمین نیروی عمومی واشنگتن است.
- امروزه، این شرکت به نام انرژی نورث‌وست شناخته می‌شود و دیگر به‌عنوان «ووپس» نامیده نمی‌شود.
- در دهه ۱۹۸۰، این شرکت با مجموعه‌ای از مشکلات پرهزینه مواجه شد.
- در سال ۱۹۸۳، سیستم تأمین نیروی عمومی واشنگتن مسئول بزرگ‌ترین نکول بدهی شهری در تاریخ بود.
آشنایی با ووپس
ووپس یا WPPSS برای ساخت پنج نیروگاه هسته‌ای در دهه‌های ۱۹۷۰ و ۱۹۸۰ با صدور میلیاردها دلار اوراق قرضه شهری تأمین مالی کرد. در سال ۱۹۸۳، به دلیل مدیریت پروژه بسیار ضعیف، ساخت برخی از نیروگاه‌ها لغو شد و تکمیل نیروگاه‌های باقی‌مانده بعید به نظر می‌رسید.
در نتیجه، ترتیبات «پرداخت یا تحویل» که پشتیبان اوراق قرضه شهری بودند، توسط دیوان عالی ایالت واشنگتن باطل اعلام شد. در نتیجه، در سال ۱۹۸۳، WPPSS بزرگ‌ترین نکول بدهی شهری در تاریخ را تجربه کرد.
تاریخچه اولیه ووپس
نیروی هسته‌ای در دهه ۱۹۶۰ محبوب شد، زمانی که به‌عنوان منبعی پاک و ارزان تلقی می‌شد. ووپس یا WPPSS این را فرصتی برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد برای برق در منطقه خود دید. این سیستم ساخت پنج نیروگاه هسته‌ای را با صدور اوراق قرضه عمومی برنامه‌ریزی کرد که قرار بود با درآمد حاصل از نیروگاه‌ها بازپرداخت شوند. اوراق قرضه صادر شدند، اما فروش‌ها انتظارات را برآورده نکرد.
سد دریاچه پاک‌وود، اولین پروژه آن، هفت ماه دیرتر از تاریخ تکمیل برنامه‌ریزی‌شده به پایان رسید. این آغاز مشکلات پروژه‌های عمومی WPPSS بود.
نکته مهم: مشکلات ساخت‌وساز در نیروگاه شامل هزینه‌های اضافی و مدیریت ضعیف پروژه بود. پیمانکاران از ناکارآمدی دولتی سوءاستفاده کرده و هزینه‌های گزافی دریافت کردند و خدمات ناکافی ارائه دادند.
این امر باعث شد بازرسان ایمنی قوانین سخت‌گیرانه‌تری را مطالبه کنند که در میانه ساخت‌وساز توسط کمیسیون تنظیم مقررات هسته‌ای (NRC) اعمال شد. در نتیجه، بخش زیادی از پروژه باید کنار گذاشته می‌شد، سپس بازطراحی و بازسازی می‌شد.
هزینه‌های بالا و مشکلات بزرگ
در آغاز دهه ۱۹۸۰، تنها یکی از پنج نیروگاه WPPSS نزدیک به تکمیل بود. به‌علاوه، در آن زمان مشخص شد که نیروی هسته‌ای به اندازه ادعا شده ارزان و مفید نیست و افکار عمومی علیه آن تغییر کرد.
برخی از شهرهای منطقه حتی پیش از راه‌اندازی تأسیسات، نیروی هسته‌ای را تحریم کردند. هزینه‌های اضافی ادامه یافت به‌گونه‌ای که برای تکمیل کار بیش از ۲۴ میلیارد دلار مورد نیاز بود. اما فروش پایین برق نمی‌توانست کسری‌ها را پوشش دهد. ساخت‌وساز در همه نیروگاه‌ها به جز نیروگاه دوم که تقریباً کامل شده بود، متوقف شد. نیروگاه اول دوباره نیاز به بازطراحی داشت.
سیستم تأمین نیروی عمومی واشنگتن مجبور به نکول ۲.۲۵ میلیارد دلار اوراق قرضه شهری شد. نیروگاه دوم سرانجام در سال ۱۹۸۴ عملیاتی شد، اما این برای سرمایه‌گذاران خیلی دیر و ناکافی بود. در شب کریسمس ۱۹۸۸، توافقی به مبلغ ۷۵۳ میلیون دلار حاصل شد. در حالی که برخی از حدود ۷۵,۰۰۰ دارندگان اوراق این سیستم حدود ۰.۴۰ دلار به ازای هر دلار سرمایه‌گذاری‌شده دریافت کردند، برخی دیگر تنها ۰.۱۰ دلار به ازای هر دلار سرمایه‌گذاری‌شده دریافت کردند.
نظرات کاربران