اصطلاح "درب گردان" به حرکت کارمندان رده‌بالا بین مشاغل بخش عمومی و بخش خصوصی و بالعکس اشاره دارد. ایده این است که یک درب گردان بین این دو بخش وجود دارد، زیرا بسیاری از قانون‌گذاران و تنظیم‌کنندگان به‌عنوان لابی‌گر یا مشاور برای صنایعی که زمانی تنظیم می‌کردند، مشغول به کار می‌شوند و برخی از مدیران صنعت خصوصی یا لابی‌گران، انتصاب‌های دولتی مرتبط با پست‌های خصوصی قبلی خود دریافت می‌کنند. این موارد در سال‌های اخیر در دموکراسی‌ها با افزایش تلاش‌های لابی‌گری رشد کرده و به بحث‌هایی در مورد میزان استفاده کارمندان سابق دولت از ارتباطات شکل‌گرفته و دانش به‌دست‌آمده در مشاغل قبلی خود در خدمت عمومی برای ثروتمند کردن خود یا تأثیر بیش‌ازحد بر شکل‌دهی یا تضعیف قوانین در حال بررسی منجر شده است.
نکات کلیدی
- درب گردان به حرکت کارمندان رده‌بالا از مشاغل بخش عمومی به بخش خصوصی و بالعکس اشاره دارد.
- حامیان درب گردان می‌گویند داشتن متخصصان در گروه‌های لابی خصوصی و مدیریت بخش‌های عمومی، سطح بالاتری از تخصص را در هنگام تدوین و اجرای سیاست‌های عمومی تضمین می‌کند.
- سیاست‌هایی که برای جلوگیری یا محدود کردن شیوه‌های درب گردان طراحی شده‌اند، در بزرگ‌ترین دموکراسی‌های جهان چندان مؤثر نیستند.
نحوه عملکرد درب گردان
اگرچه اجتناب‌ناپذیر است که کارمندان بین بخش عمومی و خصوصی جابه‌جا شوند، افزایش نفوذ پول در سیاست، پدیده درب گردان را در کانون توجه قرار داده است. بین سال‌های ۱۹۹۸ و ۲۰۲۲، میزان پول صرف‌شده برای لابی‌گری در ایالات متحده بیش از دو برابر شد و به ۳.۱ میلیارد دلار رسید. این امر نگرانی‌هایی را ایجاد کرده که شرکت‌ها و گروه‌های ذی‌نفع می‌توانند از پول خود برای خرید نفوذ و دسترسی به سیاست‌مداران کلیدی استفاده کنند. درب گردان همچنین ممکن است به تضاد منافع منجر شود، زیرا تصمیمات نظارتی و قانونی که سیاست‌مداران می‌گیرند، ممکن است به‌طور مستقیم پس از ترک سمت و کار در بخش خصوصی به نفع آن‌ها باشد.
مهم:
پدیده درب گردان در صنایع مختلف، سطوح مختلف دولت و وابستگی‌های سیاسی وجود دارد.
مزایای درب گردان
لابی‌گرانی که در درب گردان مشارکت داشته‌اند، می‌گویند که آن‌ها از تخصص خود به جای ارتباطاتشان بهره‌مند می‌شوند. به‌عنوان مثال، "آنچه می‌دانید" مهم‌تر از "چه کسی را می‌شناسید" است. استدلال برای داشتن درب گردان این است که وجود متخصصان در گروه‌های لابی خصوصی و مدیریت بخش‌های عمومی، کیفیت بالاتری از اطلاعات را هنگام تصمیم‌گیری‌های نظارتی تضمین می‌کند. یک مطالعه که این ادعا را بررسی کرد، نشان داد که وقتی یک سناتور یا نماینده ایالات متحده از سمت خود کناره‌گیری می‌کند، لابی‌گری که با او کار می‌کرده، به‌طور متوسط ۲۰٪ کاهش درآمد دارد. این به معنای ۱۷۷,۰۰۰ دلار در سال است و ممکن است تا سه سال یا بیشتر ادامه یابد، که نشان می‌دهد برای یک لابی‌گر جبران از دست دادن یک تماس سیاسی کلیدی دشوار است.
ملاحظات ویژه
سیاست‌هایی که برای جلوگیری یا محدود کردن شیوه‌های درب گردان طراحی شده‌اند، در بزرگ‌ترین دموکراسی‌های جهان اندک و محدود در تأثیر هستند. در ایالات متحده، قوانین دقیقی وجود دارد که نحوه و زمان استخدام مقامات سابق دولت در بخش خصوصی را تنظیم می‌کند. به‌عنوان مثال، مقامات سابق دولتی که در مورد قراردادها تصمیم‌گیری می‌کنند، باید یک سال صبر کنند تا شغلی در یک شرکت پیمانکار نظامی بپذیرند یا به نقشی یا واحدی منتقل شوند که هیچ ارتباطی با کار دولتی آن‌ها ندارد. با این حال، این قانون برای سیاست‌گذاران اعمال نمی‌شود، که می‌توانند بلافاصله به شرکت‌ها و هیئت‌مدیره‌های شرکت‌ها بپیوندند. در فرانسه، یک دوره انتظار سه‌ساله پس از ترک خدمت عمومی برای کار در بخش خصوصی وجود دارد. ژاپن، که تلاش‌هایی برای محدود کردن مسائل درب گردان خود انجام داده است، اصطلاحی برای کارمندان عمومی حرفه‌ای که برای پیوستن به بخش خصوصی ترک می‌کنند دارد: "آماکوداری" یا "نزول از بهشت".
نظرات کاربران