اقتصاد چکه‌ای چیست؟
اقتصاد چکه‌ای و سیاست‌های آن بر پایهٔ این نظریه استوار است که معافیت‌های مالیاتی و مزایا برای شرکت‌ها و ثروتمندان به تدریج به همهٔ مردم سرریز شده و در نهایت همه را منتفع می‌کند.
ابزارهایی مانند کاهش مالیات بر درآمد و مالیات بر عایدات سرمایه به کسب‌وکارهای بزرگ، سرمایه‌گذاران و کارآفرینان ارائه می‌شود تا رشد اقتصادی را تحریک کند.
نکات کلیدی
- نظریهٔ چکه‌ای می‌گوید معافیت‌های مالیاتی و مزایا برای شرکت‌ها و ثروتمندان به همهٔ دیگران نیز سرریز خواهد شد.
- اقتصاد چکه‌ای شامل مقررات کمتر و کاهش مالیات برای افراد در طبقات مالیاتی بالا و همچنین شرکت‌هاست.
- منتقدان استدلال می‌کنند مزایای اضافی که ثروتمندان دریافت می‌کنند، به نابرابری درآمدی رو به رشد در کشور دامن می‌زند.
درک اقتصاد چکه‌ای
اقتصاد چکه‌ای موضوعی رایج در مناقشات سیاسی است و با اقتصاد سمت عرضه مرتبط است. هرچند سیاست اقتصادی جامع واحدی به نام اقتصاد چکه‌ای وجود ندارد، اما سیاستی «چکه‌ای» تلقی می‌شود اگر در کوتاه‌مدت به طور نامتناسبی به نفع کسب‌وکارها و افراد ثروتمند باشد، اما برای افزایش سطح زندگی همهٔ افراد در بلندمدت طراحی شده باشد.
تلاش‌های تحریکی رئیس‌جمهور هربرت هوور در دوران رکود بزرگ و استفادهٔ رونالد ریگان از کاهش مالیات بر درآمد، هر دو به عنوان «چکه‌ای» توصیف شده‌اند.
نظریه‌پردازان اقتصاد سمت عرضه معتقدند مقررات کمتر و کاهش مالیات برای شرکت‌ها و افراد پردرآمد، سرمایه‌گذاری شرکت‌ها را تحریک کرده و اشتغال را افزایش می‌دهد.
سیاست‌های اقتصادی چکه‌ای
کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها، کاهش مالیات برای ثروتمندان و مقررات‌زدایی، گام‌های اولیهٔ یک سیاست چکه‌ای هستند. با باقی ماندن پول بیشتر در بخش شرکت‌ها، ممکن است سرمایه‌گذاری تجاری با کارخانه‌های جدید، فناوری ارتقایافته، تجهیزات و افزایش اشتغال تحریک شود.
افراد ثروتمند ممکن است بیشتر خرج کنند و تقاضا برای کالاها در اقتصاد را افزایش دهند. افزایش در بازار کار به خرج و سرمایه‌گذاری بیشتر منجر می‌شود و رشد را در صنایع مانند مسکن، خودرو، کالاهای مصرفی و خرده‌فروشی ایجاد می‌کند.
رونق اقتصادی به افزایش درآمدهای مالیاتی منجر می‌شود و بر اساس نظریهٔ اقتصاد چکه‌ای، درآمد اضافی هزینهٔ کاهش مالیات اولیه برای ثروتمندان و شرکت‌ها را تأمین خواهد کرد.
اقتصاد چکه‌ای و منحنی لافر
آرتور لافر، اقتصاددان آمریکایی و عضو دولت ریگان، تحلیلی به شکل منحنی زنگوله‌ای توسعه داد که رابطهٔ بین تغییرات در نرخ رسمی مالیات دولتی و درآمدهای واقعی مالیاتی را ترسیم می‌کرد و به منحنی لافر معروف شد.
شکل غیرخطی منحنی لافر نشان می‌داد که مالیات‌ها می‌توانند بیش از حد کم یا بیش از حد سنگین باشند تا حداکثر درآمد را تولید کنند. نرخ مالیات بر درآمد ۰٪ و ۱۰۰٪ هر دو صفر دلار درآمد برای دولت تولید می‌کنند.
در ۰٪ هیچ مالیاتی قابل جمع‌آوری نیست، اما در ۱۰۰٪ هیچ انگیزه‌ای برای تولید درآمد وجود ندارد؛ این نشان می‌دهد که کاهش‌های خاص در نرخ‌های مالیاتی می‌تواند با تشویق به درآمد مشمول مالیات بیشتر، کل درآمد را افزایش دهد.
نموداری که منحنی لافر را نشان می‌دهد و رابطهٔ بین درآمد مالیاتی و نرخ مالیات را نشان می‌دهد. نموداری که منحنی لافر را نشان می‌دهد و رابطهٔ بین درآمد مالیاتی و نرخ مالیات را نشان می‌دهد.
ایدهٔ لافر مبنی بر اینکه کاهش مالیات می‌تواند رشد و درآمد مالیاتی را افزایش دهد، به سرعت «چکه‌ای» نامیده شد. در دوران ریاست‌جمهوری ریگان، از ۱۹۸۰ تا ۱۹۸۸، بالاترین نرخ حاشیه‌ای مالیات در ایالات متحده از ۷۰٪ به ۲۸٪ کاهش یافت. از ۱۹۸۱ تا ۱۹۸۹، کل درآمدهای فدرال از ۵۹۹ میلیارد دلار به ۹۹۱ میلیارد دلار افزایش یافت.
نتایج به طور تجربی یکی از فرضیات منحنی لافر را تأیید کرد، اما نتوانست همبستگی بین کاهش نرخ‌های مالیاتی بالا و مزایای اقتصادی برای افراد کم‌درآمد و میان‌درآمد را اثبات کند.
نقد اقتصاد چکه‌ای
اگرچه نظریه‌پردازان چکه‌ای استدلال می‌کنند که پول بیشتر در دست ثروتمندان و شرکت‌ها خرج کردن و سرمایه‌داری بازار آزاد را ترویج می‌کند، اما این کار تنها با مداخلهٔ دولتی انجام می‌شود.
منتقدان استدلال می‌کنند مزایای اضافی که ثروتمندان دریافت می‌کنند می‌تواند ساختار اقتصادی را مخدوش کند، زیرا افراد کم‌درآمد بدون کاهش مالیاتی برابر، به نابرابری درآمدی دامن می‌زنند. بسیاری از اقتصاددانان مقابله می‌کنند که کاهش مالیات برای فقرا و خانواده‌های کارگر با افزایش خرج روی کالاها و خدمات، اقتصاد را تقویت می‌کند، در حالی که کاهش مالیات برای یک شرکت ممکن است به خرید سهام یا افزایش پس‌انداز برای ثروتمندان برود.
عوامل بسیاری رشد را هدایت می‌کنند، از جمله سیاست پولی فدرال رزرو و کاهش نرخ‌های بهره. تجارت و صادرات، فروش شرکت‌های آمریکایی به شرکت‌های خارجی، و همچنین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی از شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران خارجی، به اقتصاد کمک می‌کنند.
در آذر ۱۳۹۹، گزارشی از مدرسهٔ اقتصاد لندن توسط دیوید هوپ و جولیان لیمبرگ منتشر شد که پنج دهه کاهش مالیات در ۱۸ کشور ثروتمند را بررسی کرد. این گزارش دریافت که این کاهش‌ها به طور مداوم به نفع ثروتمندان بوده اما تأثیر معناداری بر بیکاری یا رشد اقتصادی نداشته است.
قانون کاهش مالیات و مشاغل چیست؟
سیاست‌های چکه‌ای در میان رهبران جمهوری‌خواه رایج است. رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در ۱ دی ۱۳۹۶ قانون کاهش مالیات و مشاغل را امضا کرد که نرخ‌های مالیات شخصی و معافیت‌های شخصی را کاهش داد و این موارد در ۱۴۰۴ منقضی شده و به نرخ‌های بالاتر قبلی بازمی‌گردند. با این حال، شرکت‌ها کاهش مالیاتی دائمی به ۲۱٪ دریافت کردند. منتقدان این طرح می‌گویند ۱٪ برتر بیشترین کاهش مالیات را دریافت می‌کنند در مقایسه با طبقات درآمدی پایین‌تر.
رئیس‌جمهور هوور چگونه از اقتصاد چکه‌ای استفاده کرد؟
رئیس‌جمهور هوور معتقد بود تشویق رونق کسب‌وکار به افراد عادی سرریز خواهد شد و کمک اقتصادی به شهروندان نیروی کار را تضعیف می‌کند. این فلسفه در برابر رکود مؤثر نبود و ناکامی او در پایان دادن به آن منجر به شکستش در انتخابات ریاست‌جمهوری ۱۹۳۲ در برابر فرانکلین دی. روزولت و نیو دیل شد.
ریگانومیکس چیست؟
ریگانومیکس سیاست اقتصادی نهادینه‌شده توسط رئیس‌جمهور رونالد ریگان است که کاهش مالیات، کاهش هزینه‌های اجتماعی، افزایش هزینه‌های نظامی و مقررات‌زدایی بازار را شامل می‌شد؛ همه تحت تأثیر نظریهٔ چکه‌ای و اقتصاد سمت عرضه.
نتیجه‌گیری
نظریهٔ چکه‌ای شامل سیاست‌های بحث‌برانگیز رایج مرتبط با اقتصاد سمت عرضه است. سیاستی «چکه‌ای» تلقی می‌شود اگر در کوتاه‌مدت به نفع کسب‌وکارها و افراد ثروتمند باشد تا سطح زندگی همهٔ افراد و اقتصاد را در بلندمدت افزایش دهد. رؤسای جمهور هوور، ریگان و ترامپ همگی از روش‌های سیاست‌های اقتصادی چکه‌ای استفاده کرده‌اند.
نظرات کاربران