به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز، با نزدیک شدن سفر رئیس‌جمهور آمریکا، دونالد ترامپ، به پکن در ۳۱ مارس، روابط تجاری دو کشور بار دیگر در مرکز توجه جهانی قرار گرفته است. پس از صدور حکم دیوان عالی آمریکا مبنی بر ابطال تعرفه‌های اضطراری گسترده، قدرت چانه‌زنی چین در مذاکرات افزایش یافته و فرصت‌هایی تازه برای پکن فراهم شده است. این تصمیم قضایی نه تنها تعرفه‌های دوم ترامپ بر چین را لغو کرد، بلکه فضای اقتصادی و سیاسی پیش از دیدار رهبران دو کشور را به شدت تحت تأثیر قرار داده است.
ابطال تعرفه‌های اضطراری و تأثیر آن بر مذاکرات
دیوان عالی آمریکا حکم به غیرقانونی بودن بخش بزرگی از تعرفه‌های اضطراری ترامپ داد. این تعرفه‌ها که پیش‌تر تا ۱۴۵٪ افزایش یافته بودند، ابزار مهمی برای اعمال فشار بر چین و تضمین خریدهای بزرگ محصولات کشاورزی و صنعتی بودند. ابطال آنها، به ویژه تعرفه‌هایی که قرار بود به صورت جهانی ۱۵٪ اعمال شوند و تاریخ انقضای ۱۵۰ روزه داشتند، مزیت بیشتری به پکن در میز مذاکرات داد.
کارشناسان معتقدند، لغو این تعرفه‌ها باعث شده چین بتواند از کارت‌هایی مانند تعهدات خرید ۲۵ میلیون تن سویا استفاده مجدد کند و اهرم چانه‌زنی خود را در مذاکرات افزایش دهد. همچنین این امر فشار ترامپ برای تحقق اهدافی مانند افزایش خرید هواپیماهای بوئینگ، انرژی و فلزات کمیاب را محدود کرده است.
اولویت‌های پکن در مذاکرات
تیم مذاکره‌کننده چین احتمالاً بر دسترسی به نیمه‌هادی‌های پیشرفته، رفع محدودیت‌های تجاری و کاهش حمایت آمریکا از تایوان تمرکز خواهد کرد. چین با توجه به اهمیت صنعتی این کشور و تمایل به حفظ قدرت سیاسی در منطقه، به دنبال کاهش فشارهای اقتصادی و ایجاد فضای انعطاف‌پذیرتر برای سرمایه‌گذاری‌های خود است.
با وجود پیروزی نسبی پکن، واکنش رسمی چین به این حکم محدود و محتاطانه بوده است. رسانه‌های دولتی با احتیاط به گزارش حکم پرداخته و وزارت خارجه چین نیز به دلیل تعطیلات عمومی پاسخ رسمی ارائه نکرده است. این رفتار نشان‌دهنده تمایل پکن به حفظ آرامش و کنترل روایت خبری تا زمان سفر ترامپ است.
ابزارهای باقی‌مانده ترامپ و گزینه‌های جایگزین
با وجود ابطال تعرفه‌ها، ترامپ همچنان می‌تواند از بخش‌های ۳۰۱، ۲۳۲ و ۱۲۲ قانون تجارت برای اعمال تعرفه‌های دیگر استفاده کند. تعرفه جهانی ۱۵٪ تحت بخش ۱۲۲ اعمال می‌شود، در حالی که دو ابزار دیگر امکان اعمال تعرفه‌ها را پس از بررسی‌های طولانی فراهم می‌آورند.
همچنین، آمریکا می‌تواند کنترل صادرات بر فلزات کمیاب را گسترش دهد و در صورت محدودیت چین، از این ابزار برای فشار استفاده کند. در کنار آن، تحقیق درباره رعایت توافق مرحله اول تجاری از دوره نخست ریاست‌جمهوری ترامپ نیز ادامه دارد و می‌تواند به عنوان برنامه پشتیبان آمریکا عمل کند.
واکنش کسب‌وکارها و بازارها
شرکت‌های چینی در حال بررسی فرصت‌های صادراتی پیش از تغییر احتمالی تعرفه‌ها هستند. برخی شرکت‌ها ممکن است محموله‌های خود را سریع‌تر به آمریکا ارسال کنند تا از تعرفه‌های کمتر استفاده کنند. در عین حال، برخی فعالان اقتصادی معتقدند ابهام و تغییرات مداوم سیاست‌ها، تصمیم‌گیری و برنامه‌ریزی برای کسب‌وکارها را دشوار کرده است.
به عنوان مثال، تولیدکنندگان قطعات خودرو و کارخانه‌های تولید اسباب‌بازی چین و ویتنام، علی‌رغم تاثیرات مثبت حکم دیوان عالی، همچنان در پی برنامه‌های جایگزین و چندگانه برای مدیریت ریسک‌ها هستند.
چشم‌انداز سفر ترامپ به چین
با نزدیک شدن دیدار ترامپ و شی جین‌پینگ، مذاکرات برای تعیین تعهدات و توافقات دقیق ادامه دارد. انتظار می‌رود مذاکرات میان مقامات تجاری چین و خزانه‌داری آمریکا قبل از سفر انجام شود تا مسیر سفر و دستاوردهای مورد انتظار روشن شود. هرچند که این حکم دیوان عالی یک پیروزی نسبی برای چین است، اما تغییرات اساسی در روابط تجاری دو کشور ایجاد نخواهد کرد و ترامپ هنوز ابزارهای اجرایی برای فشار اقتصادی و تجاری در اختیار دارد.
نتیجه‌گیری
حکم دیوان عالی آمریکا، قدرت چانه‌زنی چین را افزایش داده و فضای مذاکرات پیش رو را تحت تأثیر قرار داده است. با این حال، ابزارهای جایگزین ترامپ و برنامه‌های پشتیبان همچنان می‌توانند روند مذاکرات و روابط تجاری را شکل دهند. در این میان، کسب‌وکارها و شرکت‌های چینی به دنبال مدیریت ریسک‌ها و بهره‌برداری از فرصت‌های کوتاه‌مدت هستند. سفر ترامپ به پکن، نقطه عطفی در روابط دو کشور خواهد بود، اما مسیر نهایی توافقات، همچنان به دقت، زمان‌بندی و انعطاف‌پذیری هر دو طرف بستگی دارد.
نظرات کاربران