به گزارش شبکه اطلاع‌رسانی طلا و ارز و به نقل از پایگاه خبری کریپتوکارنسی آنالیتیکس، کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (سی‌اف‌تی‌سی) منتظر تصمیم کنگره نماند. این نهاد تنها ۱ روز پس از توقف لایحه کلریتی در سنا، در تاریخ ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۶ (۲۶ شهریور ۱۴۰۵) یک طرح رسمی برای مقررات بازار ارزهای دیجیتال را به کاخ سفید ارسال کرد.
این طرح با عنوان «مقررات معاملات دارایی کریپتو و مقررات بازارهای دارایی کریپتو» به دفتر اطلاعات و امور نظارتی کاخ سفید تحویل داده شده است. این طرح در نخستین گام از فرایند رسمی وضع مقررات قرار دارد؛ یعنی هنوز متن مشخصی منتشر نشده و دوره دریافت نظرات عمومی هم آغاز نشده است. تنها ۲ روز پیش از آن، در ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۶ (۲۴ شهریور ۱۴۰۵)، سنای آمریکا به لایحه کلریتی رأی منفی داد؛ لایحه‌ای که قرار بود چارچوب فدرال روشنی برای صنعت کریپتو فراهم کند.
دو نهاد ناظر، یک پیام
بلافاصله پس از رأی سنا، رئیس سی‌اف‌تی‌سی، سلیگ، در شبکه‌های اجتماعی نوشت این نهاد آماده حرکت مستقل است و از پیش اختیار قانونی لازم برای تدوین مقررات را در اختیار دارد. پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، پیام مشابهی داد و گفت این نهاد نیز می‌تواند بدون کنگره پیش برود. هم‌زمانی این دو موضع‌گیری تصادفی به نظر نمی‌رسد و نشان می‌دهد دو نهاد ناظر اصلی بازار مالی آمریکا دیگر منتظر تصویب قانون تازه نمی‌مانند.
این حرکت واکنشی ناگهانی نبود. سلیگ در کنفرانس کمیته مشورتی نوآوری، در ۲۰ آگوست ۲۰۲۶ (۲۹ مرداد ۱۴۰۵)، از قصد این نهاد برای ساختن نظام نظارتی بازار کریپتو با تکیه بر اختیارات موجود خبر داده بود؛ حتی اگر لایحه کلریتی هرگز تصویب نشود. ارسال طرح به کاخ سفید در واقع ادامه همان برنامه از پیش تعیین‌شده بود.
صرافی‌ها زیر چتر نظارت مستقیم
محور اصلی طرح، امکان فعالیت صرافی‌های ثبت‌شده و ثبت‌نشده ارز دیجیتال به‌عنوان «بازار قرارداد تعیین‌شده» است؛ رده‌ای که تحت نظارت مستقیم سی‌اف‌تی‌سی قرار می‌گیرد. این تغییر می‌تواند راه را برای معاملات اهرمی و مارجین در همین صرافی‌ها باز کند؛ نوع معامله‌ای که تا امروز در بیشتر پلتفرم‌های کریپتو در یک منطقه خاکستری قانونی جای داشته است. برای کاربر عادی، این یعنی چنین معاملاتی می‌تواند قانونی‌تر و شفاف‌تر شود، هرچند الزامات انطباق بیشتری هم برای صرافی‌ها به همراه دارد.
سی‌اف‌تی‌سی تنها نهاد فعال در این مسیر نیست. کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا معافیت موقتی برای برخی پلتفرم‌های معامله اوراق بهادار توکن‌سازی‌شده صادر کرده که با قوانین فعلی ثبت‌نام هم‌خوانی نداشتند. سی‌اف‌تی‌سی هم برای ارائه‌دهندگان نرم‌افزارهای غیرفعال، موضع «عدم اقدام اجرایی» اتخاذ کرده، یعنی فعلاً آن‌ها را پیگرد نمی‌کند. هیچ‌کدام از این اقدام‌ها دائمی نیستند، اما زمان لازم را تا تدوین چارچوب نهایی خریداری می‌کنند.
برایان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، پیش‌تر پیش‌بینی کرده بود هر دو نهاد پس از رأی سنا وارد عمل شوند. او گفت این دو نهاد در چارچوب اختیارات فعلی خود ابزار کافی برای تدوین قوانین روشن دارند و نیازی به قانون تازه از کنگره نیست. اهمیت این اظهارنظر در آن است که کوین‌بیس سال‌ها خواستار شفافیت مقرراتی بوده و اگر صرافی‌ها از هم‌اکنون زیرساخت انطباق خود را بر همین فرض بسازند، مسیر عملی مقررات پیش از نهایی‌شدن هم شکل خواهد گرفت.
هنوز مشخص نیست مرحله نخست فرایند وضع مقررات چقدر طول می‌کشد و هیچ‌کدام از دو نهاد جدول زمانی اعلام نکرده‌اند. لایحه کلریتی نیز الزاما برای همیشه کنار گذاشته نشده است؛ کنگره آمریکا پیش‌تر هم بارها به بررسی قوانین مربوط به کریپتو بازگشته است.
نظرات کاربران